□浦江潮
提起经济适用房,大家都知道,但你可能没听说过“经济适用墓”。据《钱江晚报》10月27日报道,为解决困难户和低收入家庭“殡葬难”,宁波市北仑区民政局率先推出“经济适用型墓”,凡是北仑户籍、家庭困难、低保家庭的居民均可申请购买。据悉,这次北仑区民政局推出的第一批“经济适用墓”共有805个,包括两种墓式、两种价格,一种售价不高于4800元,另一种售价不高于7800元。
殡葬费用畸高,很多人感叹“死不起”,其中“葬不起”是一个重要方面。人们“住不起”,政府建经济适用房;人们“葬不起”,政府部门建“经济适用墓”,充分体现出政府“情为民所系、利为民所谋”的执政理念。
不过,一些地方所建的经济适用房,并非如人们想象的那样美好,房屋质量差、地段偏远、生活设施不配套、售价不比商品房低多少等等,让经济适用房几乎成了“鸡肋”。建经济适用房是中央政府明令要求的,一些地方政府尚且弄成这个样子,建“经济适用墓”是地方政府部门自主自愿行为,莫非“经适墓”能比经适房做得更好、更让人满意?说实话,我是有点怀疑的。
宁波北仑区的“经济适用墓”,售价不高于7800元,你觉得这个价格低吗?反正我觉得挺高的。光是购买墓穴就要花费几千元,加上其他殡葬费用,处理一个人后事的花费恐怕得上万元。上万元对于富裕家庭不算什么,但这是面向贫困家庭、低保家庭的“经济适用墓”啊!低保家庭一个月的低保才多少钱,贫困家庭一个月的收入才多少钱,有多少贫困家庭、低保家庭会认为数千元的墓穴是“经济适用”的,有多少家庭买得起并且愿意买?
更重要的是,民政局建“经济适用墓”的成本是多少?比如这块建设用地是不是作为公益性用地无偿获得的,或者是花多少钱买的,建墓穴又花了多少钱,每个墓穴的平均成本是多少,这些账得算清楚,并且要向社会公开。
既然号称“经济适用墓”,就应该像经济适用房一样遵循保本或微利原则,应该让贫困家庭买得起。民政局作为政府部门,是不应该通过建“经济适用墓”获利的──直接点说吧,我有点怀疑北仑区民政局以“为民谋福利”为名头、以“经济适用墓”为噱头,行赚取部门利益之实。我的怀疑尚属猜测,所以希望他们公开成本以“自证清白”。
从大方向上说,政府建“经济适用墓”确是一件好事,但方向正确的政策措施在具体实行过程中往往会变味、走调,甚至走向政策措施的反面,“经济适用墓”会不会重蹈这一覆辙,我们还是多一个心眼、多一点预防为好。从根本上说,老百姓“死不起”正是缘于殡葬行业垄断,而殡葬垄断的主导者、主管者是谁,大家心里清楚。民政部门若真是“情为民所系、利为民所谋”,不如破除殡葬垄断,从殡葬利益中脱身,让市场竞争来降低殡葬价格,这显然比建“经济适用墓”更有意义。