□晚报记者 李伟

　　本报讯 历时一年编制、广泛征求社会各界意见、前后修改20稿、内容多达12篇40章5万余字的《周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）1月5日至6日经中共周口市第二届委员会第十次全体（扩大）会议审议讨论，又吸纳了一些合理意见。基本成型的《纲要（草案）》描绘了今后5年我市发展的宏伟蓝图。

　　《纲要（草案）》编制历时一年

　　据介绍，我市“十二五”规划从2010年1月开始编制，成立了以市长徐光为组长的编制工作领导小组，成立了规划编制办公室，并印发了《周口市“十二五”规划体系的目标和分工》，把规划体系分为一项总体规划、11个专项规划、50个子规划。所形成的《纲要（草案）》在提交这次市委全会审议讨论前，已广泛征求了各县市区、市直专家学者和基层干部群众的意见，市委常委会也专门听取了规划编制情况的汇报。至目前，《纲要（草案）》已修改20稿。

　　首提富民强市为中心任务

　　《纲要（草案）》的一个显著特点，就是首次提出以富民强市为中心任务，并且提出必须坚持富民优先，通过提高技能、扩大就业、鼓励创业、调节收入分配、健全社会保障激发人民群众的积极性、主动性、创造性，在发展中提高居民收入水平。

　　拟定2000亿元经济总量目标

　　对我市今后5年的经济社会发展，《纲要（草案）》提出“两个突破、三个提升”。即2015年，我市经济总量突破2000亿元（2010年预计为1185.2亿元），地方财政一般预算收入突破80亿元（2010年为38.3亿元）；实现城镇化率的快速提升，“十二五”末城镇化率达到40%以上（2010年为31%）；实现工业化发展规模的快速提升，第二产业占生产总值比重力争达到50%左右（2010年为45.2%）；实现农村生产生活条件的快速提升，农村面貌实现根本改变。

　　除此之外，《纲要（草案）》还设计了经济发展、转型升级、社会发展和改善民生、可持续发展等方面的具体预期目标。根据黄淮四市及山东、安徽等地市的经济增长情况，《纲要（草案）》提出我市要加快发展、进一步缩小与全国全省平均水平的差距，“十二五”时期每年经济增长速度以12%为宜。

　　将赴郑州交专家论证

　　据了解，为进一步提高、完善《纲要（草案）》，本月上旬我市准备在郑州召开周口市“十二五”规划专家论证会。同时，市政府将向人大、政协、民主党派等征求意见，进一步修改、核实和论证规划的有关内容和所涉及的数据，最终提请年后召开的市二届人大七次会议审议，通过后颁布实施。