据新华社电 国家人口计生委副主任王培安11日在全国人口计生利益导向政策体系建设工作会上说,我国人口和计划生育利益导向政策体系初步形成。
国家人口计生委主任李斌说:“广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献,应优先保障计划生育家庭的基本权益,使他们优先分享改革发展成果,这也体现了社会公平正义。”
“三项制度”是近几年国家组织实施的人口计生利益导向基本制度。包括2004年试点、2006年全面组织实施的农村计划生育家庭奖励扶助制度,西部地区“少生快富”工程,2008年全面实施的计划生育家庭特别扶助制度。
王培安介绍说,“十一五”期间,按照基本标准,全国共发放农村奖励扶助金91.67亿元,累计惠及1327万人次;“少生快富”工程共发放奖励金12.3亿元,累计惠及41.3万计划生育户;发放特别扶助金16.4亿元,累计惠及135万余人次。
为使奖励扶助资金及时、足额、便捷地发放到计生家庭,我国还建立完善了“四权分离”监督制约机制,即由人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认,财政部门负责资金管理,委托金融机构负责资金发放,纪检监察部门负责监督检查。据了解,截至目前奖励扶助资金没有发现贪污、挪用、挤占、截留等问题。
此外,我国人口计生利益导向政策体系还包括完善落实各项法定奖励优待政策,落实免费计生基本技术服务、组织开展免费孕前优生健康检查试点,开展生育关怀行动等。