（上接3版）
城市建设——
加快建设
东新区
□晚报记者 程文琰
报告摘录
加快建设东新区。以区划调整为契机，逐步完善基础设施，扎实推进移动公司、河南建业等单位项目建设，争取尽快出形象、聚人气、显亮点。年内开工建设文昌大道慢车道延伸线、师院路（北起文昌大道、南到庆丰路）和流沙河改造工程，建成平安路（西起周口大道、东至鹿邑路）、光明路（西起周口大道、东至鹿邑路）等5条道路。
权威解读
东新区管委会主任叶长丽：2011年是东新区区划调整第一年，是决定东新区今后发展的关键一年。从东新区自身看，几年来积累的交通、环境巨大潜力正在转化为开发建设的现实优势，全区已经进入了聚势发展、跨越发展、率先发展的关键时期。
2011年，东新区管委会将以区划调整为契机，坚持以项目建设为中心，突出基础设施建设和发展环境整治，确保城中村改造、职教基地建设和行政办公核心区建设取得新突破；努力实现“经济发展内涵、城市建设品位、综合管理水平、居民生活质量、生态宜居环境”五个提升。
今年，东新区将力争开工建设40个重点项目。开工建设文昌大道（周口大道以东）慢车道延伸、师院路和流沙河改造工程等基础设施建设项目，建成平安路、光明路等5条道路；建设移动公司、电信公司等行政办公类项目；建设东区中学、科技职院二期、联营电脑、职教中心等职教文教类项目；汇鑫地产、鑫鑫地产、华星地产、建业三期等地产类项目。
环境保护——
升级改造
城市污水处理厂
□晚报记者 程文琰
报告摘录
加快城市污水处理厂升级改造和管网配套建设，确保平均运行负荷达到80%以上。
权威解读
市城管局副局长徐公言：沙南污水处理厂一期工程于2004年建成投产，日处理污水能力为5万吨。二期工程于2009年初开工建设，计划新增管网49.975公里。截至目前，厂区土建及设备安装工程已基本完成，厂外配套管网建设已完成38公里，两座中途提升泵站也已通水运行。2011年，剩余11.975公里管网将很快铺设完毕。投入使用后，二期工程将新增日处理污水能力7万吨。
沙北污水处理厂同样于2009年开工建设，建设规模为新增日处理污水5万吨，新铺设污水管网42公里。截至目前，厂区工程已完成围墙建设和综合楼主体工程施工，厂外配套管网已完成污水干管施工14公里。2011年，计划完成沙北污水处理工程4座污水提升泵站的建设任务，并分期完成剩余部分管道工程量。
沙南、沙北污水处理厂项目的实施，将增强我市中心城区污水处理能力，提高污水收集率和污水处理厂的运行负荷率。
文化强市——
“烧旺”
文化产业
□晚报记者 王晨
报告摘录
大力发展文化产业。认真落实文化产业扶持政策，大力发展网络服务、广告会展、文化创意等新兴文化产业，支持文化娱乐、艺术培训等社会文化产业发展。整合书画经营、杂技培训与演出等文化资源，发展特色文化产业集群，建设周口关帝庙文化产品经营示范区。
权威解读
周口市文化局党组书记、局长王少青：大力发展文化产业是我市文化建设的重点。去年，我市文化产业发展有新进展，传统文化产业不断得到整合提升，新兴文化产业初现生机。书画古玩经营年创收突破1亿元；汝阳刘文化产业园区被评为全国文化产业示范基地；周口关帝庙文化产业园区形成专业化经营特色；有2个乡镇被评为“河南省文化产业特色乡村”；周口数字电影院线公司开周口先河，成立了电影制作机构，拍摄了数字电影《农家媳妇》；周口周末古玩市场不断规范，吸引了周边10多个地市的经营者和收藏者；全市11个专业艺术演出团体年创收300多万元，86个民间剧团年创收2000万元，100多个专业和业余杂技表演团体年创收数千万元，像周口杂技马戏团，已连续5年在日本演出，年创收150万元。
今年在文化产业发展方面，我们将注重对传统文化产业的升级改造，使传统文化能够在保持浓郁地方特色的前提下，形成更好的产业化发展态势，同时着力发展新兴文化产业，如网络、文化创意等，形成新的经济增长点。着力组织引导文化产业走集聚发展的模式，形成更多的文化产业园区。继续坚持文化产业集聚区的“三点布局”，形成资源共享、结构合理、优势互补、联动共荣的发展局面。
招商引资——
把更多银行
引进来
□晚报记者 宋风
报告摘录
实施“招行引资”战略，争取全国性股份制商业银行进驻周口，依法开展业务。
权威解读
市政府金融办主任冯涛：金融是现代经济的核心，在经济社会发展中发挥着保障资金需求、优化资源配置、调节经济运行、分散经济社会风险等功能。目前，我市经济社会已经进入一个新的发展阶段，在统筹城乡发展，加快产业结构调整，推进全民创业，转变居民消费模式等方面，对金融的需求日益增加。加快金融业改革发展对我市具有重要的战略意义，扩大金融业对外开放，实施“招行引资”战略也将成为推动我市金融发展的组成部分。
我市现已着手积极向国家、省有关部门及境内外金融机构推介周口，加强与国内金融机构和已入驻我国的外资金融机构的联系，鼓励和支持全国性股份制商业银行、信托机构、外资银行以及具有一定资金、技术、管理、市场、人才等优势的省内外战略投资者在我市设立分支机构或开展战略合作。支持农村信用社等金融机构发挥支农主力军作用，组建村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。对新进入我市的金融机构，根据其不同情况给予奖励或补贴。对引进机构的有关人员进行奖励。
同时实施金融人才战略。对引进的金融机构高管人员、高级专业人才（研究生以上学历），在办理家属随迁、医疗保健、子女入学等方面，政府有关部门要提供便利。金融机构要加强对从业人员的培训，提高金融从业人员的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，为金融业发展提供人才保证。推荐符合条件的金融机构负责人参选省市人大代表、政协委员，提高金融机构参与决策的权利。
改善民生——
千方百计
扩大就业再就业
□晚报记者 张劲松
报告摘录
实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，扶持自主创业和自谋职业。完善城乡公共就业服务体系，建立规范的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务，力争下岗失业人员再就业3万人，其中就业困难人员再就业1万人；新增农村劳动力转移就业10万人。
权威解读
市人力资源和社会保障局局长郭卫：就业是民生之本，扩大就业是保障和改善民生的头等大事。今年，市人社局将继续实施积极的就业政策，把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，大力促进服务业、劳动密集型产业发展，多形式、多渠道开发就业岗位，千方百计扩大就业，确保就业局势稳定。
郭卫说，为了完成以上目标，市人社局重点做到“四个结合”：一是把扩大就业与促进创业相结合，大力开展全民创业活动，组织实施“万人创业计划”，通过完善扶持政策，加强创业培训，强化创业服务，优化创业环境等措施，引导各类群体自主创业，促进以创业带动就业；二是把扩大就业与转移输出相结合，加强技能培训，强化就业服务，组织实施“春风行动”，举办大型专场招聘会和返乡创业活动，促进农民工就近就地就业、转移就业和返乡创业；三是把扩大就业与就业援助相结合，实施 “一对一帮扶”，通过即时就业岗位扶持、公益性岗位援助、落实相关政策等方式，帮助城镇就业困难人员实现就业；四是把扩大就业与促进高校毕业生就业相结合，组织开展“民营企业招聘周”、职业指导进校园、三支一扶、大学生见习、大学生创业等就业促进活动，促进大学生实现就业创业。
同时，市人社局将以基层为重点，健全完善城乡公共就业服务体系，通过有效的资源整合，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源社会保障工作向基层延伸，为劳动者提供更加均等、优质、高效的就业服务，力争下岗失业人员再就业3万人，其中就业困难人员再就业1万人；新增农村劳动力转移就业10万人。
城市建设——
加快建设东新区
环境保护——
升级改造城市污水处理厂
文化强市——
“烧旺”文化产业
招商引资——
把更多银行引进来
改善民生——
千方百计扩大就业再就业
