□晚报记者  李瑞才

　　本报讯 “打通断头路、改造棚户区，建设新火车站、汽车站……”2月12日上午，市发改委主任程新华所作的《关于周口市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告》在市二届人大六次会议上以书面形式印发，对今年我市经济和社会发展主要目标，特别是重大民生工程建设项目一一说明，表明了我市今年要在民生工程及城乡建设上动“大手笔”的决心和信心。

　　着力保障和改善民生  加大生态乡镇村建设    

　　“以商补公、租售并举、鼓励社会资金参与，采用市场运作等方式，多渠道增加保障性住房资金投入；发展公共租赁住房，推进廉租房、经济适用房建设，推进棚户区改造，扩大保障性住房覆盖面，逐步把新就业人员、外来务工人员等住房困难群体纳入住房保障范围，加强就业和社会保障……”对于今年如何保障和改善民生，《报告》给出了明确的答复。

　　《报告》说，今年我市要多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、农民工和就业困难群体就业工作；把新农保人数扩大到170万人，启动新型城镇居民养老保险试点。另外还要加快林业生态市和国家现代化林业示范市建设，加大县市区生态乡镇和生态村建设，每个县市要抓好一个生态乡镇和5个生态村建设，进一步健全农村医疗卫生服务体系，基本实现每个县（区）有一所达标的县级医院和3至5所达标的中心乡镇卫生院，每个村有一个标准化村卫生室，每个社区有一个标准化社区卫生服务中心（站）。

　　城乡建设要动“大手笔”

　　《报告》还说，2011年是我市“十二五”规划顺利实施的开局之年，今年我市要加强经济运行调节，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，推动全市经济发展提速增效。只有继续谋划和建设一批投资规模大、带动能力强的重大项目，才能促进投资在结构优化的基础上持续快速增长；只有加快推进产业产品结构调整，重点推动市场空间大、增长速度快、转移趋势优势明显的高成长性产业，才能抢占发展制高点；只有大力推进招商引资和产业集聚区建设，才能吸引更多的“大产业”向我市投资、转移。

　　“今年我市不仅要开工建设周口综合客运总站、新火车站、八一路桥等大项目，还要继续改造提升老城区，要完成36万平方米棚户区的改造，要打通街道断头路，要亮化、绿化、美化老城区小街小巷，加大完善老城区城市功能，完善城市基础设施，改善市民居住环境……”报告中还说，今年我市要在民生工程及城乡建设上动“大手笔”，在继续完善教育、文化、医疗卫生等公共设施，加强城市供水、供电、通讯、燃气等基础设施建设，全面提升中心城市生活要素保障，要积极稳妥地推进新型农村社区建设，启动90个农村社区建设试点。

　　另外，《报告》还对大力发展现代化农业提出要求，要进一步加快粮食生产核心区建设，稳定面积、主攻单产，把粮食总产量保持在140亿斤以上，达到145亿斤。实施花卉和现代畜牧产业发展规划，扩大蔬菜生产，大力发展林果业和种业，力争把小麦、玉米、棉花优良品种比例提高到85%、100%和95%，大力发展农产品加工业、农村服务业和劳务经济，增加农民工资性收入，以实现“十二五”发展良好开局。