国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚表示,中央非常重视县乡村三级医疗网络的建设,在前两年医改投资当中,中央安排资金共支持了近2000个县级医院、近20000个城乡基层医疗机构的建设。群众在基层看病的就医条件与过去相比大有改善,今年国家将继续投资,全面完成既定的对县级医院和城乡基层医疗机构建设的任务。同时,今年一个很重要的工作是通过多种途径加强基层队伍建设,准备通过两年的时间在全国所有的基层医疗卫生机构都能够配上合格的全科医生。
卫生部长陈竺表示,今年在农村医疗卫生体制的改革和公立医院改革当中,突出一个重点:把县乡村三级卫生医疗网络的龙头,即县医院建设好。“我们有一个测算,目前农民大概80%的病能够解决在县医院,如果我们能够做到90%的病,包括一部分比较疑难的大病也能够解决在县医院,实现大病基本不出县的话,那么新农合的效益就能够发挥得更好” 。
孙志刚还介绍,今年将启动基层的医疗机构信息化建设。目前全国已经有60%的基层的医疗机构实施了基本药物制度,由于基本药物取消药品加成,药品的价格平均下降了30%左右,老百姓从中受益。基层医疗机构也通过实施基本药物制度,恢复到公益性事业单位,其发展费用由政府负担,经营的费用差额部分也由政府通过多渠道给予补偿。