□晚报记者 郭坤 文/图

　　最近几天，本报不断接到周口市区阳光花园小区业主反映，称目前该小区管理陷入混乱：大门无人看管、外来车辆随意出入、小区垃圾成堆、路灯不亮……为此，小区业主怨声载道。

　　阳光花园小区位于周口市区汉阳南路，小区北半部分为1期工程几十幢别墅，南半部分为2期工程十几幢多层楼房。1期工程业主大都在2008年以前入住小区，2008年，2期工程业主开始陆续入住，目前居住在此的业主大约有250多户。2008年5月，小区开发商与郑州新晖物业管理公司签订协议，委托他们对小区进行管理。

　　2008年11月24日，本报曾以“阳光花园小区不‘阳光’”为题报道了当时小区管理的混乱情况，当时小区开发商代表曾对业主反映的一些重要问题做了记录，并表示会认真研究解决。

　　为何在时隔近3年之后，小区业主再次反映小区管理混乱？是当初开发商随口乱承诺、物业不作为，还是其他一些原因导致目前的这种局面？本报记者近日来到阳光花园小区展开一系列调查。

　　记者目击：小区处于无人管理状态

　　11月1日上午，记者进入阳光花园小区时看到，一块“禁止外来车辆进入”的警示牌醒目地挂在小区大门处。然而，记者所乘坐的采访车却顺利进入小区，无人上前询问。

　　位于小区大门右侧的广场上，散布着各种垃圾，安放在广场上供居民使用的健身器材也大都锈迹斑斑。广场东北角堆放的垃圾已堆成小山，散发着阵阵恶臭。一对上了年纪的夫妇正在清理这些垃圾。“以前都是我们来清理，但我俩有1个多月没来清理了，没人给钱，今天又打电话让过来。”记者询问这对夫妇，得到了这样的答案。

　　广场上休闲的一位老人告诉记者：“物业费收不上来，物业公司的人都撤了，没人管了。”

　　记者在小区内逛了一圈，看到了这样一种场景：大门无人看管、外来人员随意出入、垃圾肆意堆放、杂物到处乱搁、部分窨井盖破损……小区内竟然还停放着几辆中型货车。很显然，正如广场上休闲的那位老人所说，小区已经没有人管理。

　　业主反映：物业管理不到位，部分业主不愿缴纳物业费

　　听说有记者采访，一些业主纷纷前来反映问题。    

　　“2008年你们报道了我们小区后，小区管理有了明显改观。”一位芦姓业主告诉记者，今年9月份之前，小区大门有人看，路灯亮，垃圾也有人清理。

　　“出现目前这种无人管理的情况，是因为大多数业主不愿意缴纳物业管理费。”这位业主告诉记者，他是2期住户，当时开发商在交房时，按照0.3元/平方米的价格向业主收取了两年的物业管理费，称管理3年。如今，3年已到，今年物业欲收取物业管理费时，大多数业主却不愿意缴纳，直接导致物业撒手不管。

　　一位不愿意透露姓名的业主证实了芦姓业主的话，并说出了自己的观点，“小区部分住户不自觉，见过货车进入小区的吗？我们小区的一些住户经常把自家货车停在小区内。有时候，货车堵得我们连窗户都开不了。”

　　“不是我们不愿意缴，而是物业的态度让我们无法接受。”一位马姓业主告诉记者，收取物业管理费时，她曾向物业提出，能否为她家配备一个垃圾桶、能否管理好外来车辆的随意进入问题、能否修理小区内破损的窨井盖。“物业没有给我任何答复，看不到物业解决问题的诚意，我们的物业管理费缴得很冤枉。”

　　一位刘姓业主说出了物业管理时的“六不管”：窨井盖破损不管，楼道安全门损坏不管，外来车辆随意出入不管，货车停放小区内不管、住户私搭乱建随意占地不管，有饭店后厨通小区存在安全隐患不管。“倒是经常看见物业管理人员在大门口打麻将，你说这物业管理费谁愿意缴。”

　　物业回复：这个小区只有业主自治，才能管好

　　按照业主提供的电话，记者拨通了小区物业邱经理的电话，邱经理在承认物业员工自身素质的确存在一些问题之后，在电话中也向记者倒出了管理小区时的无奈。

　　“收两年费用管理3年，我们物业与开发商签订的协议，今年5月31日就已经到期。”邱经理告诉记者，之后，物业在收取管理费时，很多业主不愿意缴纳，即使是这样，物业仍然坚持到9月份，“员工的工资发不起了，有些事情只能撒手不管。你也看到了，我已经安排人去清理垃圾了，不到万不得已，我们并不想撤离小区。”

　　“这个小区真想管好，恐怕只能由业主自治。”说到业主反映的“六不管”，邱经理情绪有些激动，他一一说出了自己的委屈。

　　“按照事先与开发商的约定，窨井盖、楼道安全门等硬件设施不归我们物业管，这几天我已经想方设法联系到了开发商，看看下一步应该怎么解决。”

　　“车辆问题不是我们不管，而是根本管不了，我们一直实行车辆进门发牌制度，但有一次一位业主不愿领牌与门卫发生冲突，门卫被打，派出所也出警了，可最后不了了之。业主乘坐出租车回家，门卫不让出租车进业主不愿意，面对这种情况我们怎么管？关于货车停放的问题，我曾和一些家有货车的业主进行过沟通，可他们却说，自己的车停在自己生活的小区有什么问题。部分业主的不配合让我们的工作很难开展，而部分业主私搭乱建的情况我们更难管。”

　　“饭店后厨通小区的确存在安全隐患，可这是开发商遗留下来的问题，我们物业没进驻小区时就存在这种情况，指望我们怎么解决？”

　　“业主不理解、不配合，认为小区出现什么情况都该我们物业管，可有些事情真的不是我们管得了的。”邱经理最后表示，他们并不是真撤离，否则也不会安排人员清理垃圾。目前，他们正和开发商联系解决一些硬件问题，1个多月的撒手不管只是无奈之下的应对之策。“这两天，我们正在逐步恢复对小区的管理，但是到11月30日物业管理费仍然收不上来的话，我们只能再次不管。”

　　11月2日，记者再次来到阳光花园小区时看到，广场上的垃圾已清扫干净，广场东北角的垃圾堆也已清理大半。

　　部门声音：恶性循环导致双方“共输”

　　针对阳光花园小区目前的情况，记者采访了市住建局房地产市场监管科科长徐书奇。

　　听完记者的详述，徐书奇表示，阳光花园小区物业首先存在自身问题，员工在业主眼中的形象差，专业素质不强，业主对此有怨言。其次是就一些问题，物业没有与业主进行及时充分的沟通，导致双方误会、矛盾重重。而小区部分业主也存在一些问题，没有大局观，只图自己方便损害大家利益，不配合、不理解物业工作。另外，业主认为什么事都归物业管的观点也是片面的。

　　“阳光花园小区的情况不是个例，我市许多小区物业和业主之间都存在不同程度的矛盾。小区物业和业主之间很容易形成这样一个恶性循环：部分业主对物业的一些管理不满意，导致物业收不齐管理费，管理费收不齐导致物业服务跟不上，服务跟不上导致更多的业主不愿意缴纳管理费，最终导致物业撤离小区，双方利益都受到损害。”

　　“我市一些新开发的小区，开发商在前期都会代替业主选聘物业进行管理，业主对于物业的服务内容、服务质量了解得不是很清楚，容易和物业产生误解和矛盾。”徐书奇认为，阳光花园小区业主目前最好让当地居委会出面，让小区热心人参与，成立自己的业主委员会。“业主委员会有权利选择物业公司，这样一来，小区业主就可以决定是续聘先前的物业还是聘请新的物业管理小区。”

　　徐书奇说，业主委员会聘请物业管理小区时，一定要和物业就收费标准、服务内容、服务质量等方面签订合同，明确业主和物业的权利和义务，以免日后出现矛盾。

　　“小区物业和业主不是冤家，他们应相互依附，在互相沟通、互相理解、互相配合中实现共赢。阳光花园小区的情况，可以给我市其他住宅小区如何管理带来一些警示。”徐书奇表示。

　　阳光花园小区的管理前景，本报将持续给予关注。