据新华社电 从2009年起，杭州市开始了大规模的公车改革。截至目前，市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右，总量减少了三分之二。除了市级四套班子领导，公、检、法及3个驻外办事处以外，其他党政机关、参公单位、民主党派、群众团体初步完成了车改。

　　公车开支降三分之一

　　有关专家指出，公车改革是否有实效，要看三个指标：一是能否真正解决涉及公车腐败的问题，二是能否降低行政成本，三是能否保障行政效率不受影响。 “从这几个指标来看，杭州车改还是很有成效的。”浙江大学公共管理学院教授范柏乃认为。

　　杭州有关部门对车改前后财务开支进行比较发现，第一批车改单位公车开支比车改前下降32％，第二批车改单位下降30％，两年节约公务交通费用总计3442万元。例如，市农业和农村工作办公室实行车改以后，7辆公车全部上缴，公车开支费用从111万多元下降到74万多元，降低33％以上；市安全生产监督管理局实行车改以后，7辆公车也全部上缴，公车开支费用从83万多元下降到50万多元，降低39％以上。

　　杭州市财政局原局长陈锦梅说，车改前该局共有90多辆公车，车改后全部上缴。“从不适应到慢慢适应，公务活动并未受到影响。”

　　市民质疑“车贴”变私产

　　“杭州车改”在受到舆论肯定的同时，也遭遇了一些质疑，最多的意见集中于“车贴”。

　　一些市民指出，公车消费本来就有浪费，现在用发放定额“车贴”的方式，实际上是将一些浪费行为合法化，公权变成了特权，特权又被“赎买”成了私产。

　　还有市民认为，车改呼吁这么多年，还是迟迟改不到位。市民刘一舟说：“凭啥干部就可以用公车，取消公车就得发‘车贴’？为啥不能像百姓一样完全自理？如今欧美国家并没有 ‘公车’、‘车贴’一说，咱们为啥做不到？”

　　杭州市民裘冬梅说，按每月22个工作日，每天打车4次算，月打车支出也不会超1000元。“一个正局级公务员的‘车贴’比普通百姓工资还高，怎么说得过去呢？ ”

　　在一些地方，公车配备制度形同虚设，不要说规定不能配备专车的厅级处级干部，就连科级干部也配备了高档专车；为了规避相关制度，有的是以“接待用车”名义报批高档专车。

　　还有的地方不仅发放 “车贴”，还将单位公车低价拍卖，以改革名义对公有资产进行瓜分。专家表示，公车改革之难实为公权“革命”之难，“杭州车改”为其他省市车改提供了借鉴。