□余兴辉

　　据报道，节后上班第三天，陕西大荔县政府大厅上演“空城计”，3个便民窗口仅一人值班，值班人员称“有的人亲戚没走完”；同样，1月31日，武汉市治庸办对市农业局暗访，发现部分公务员节后上班第一天脱岗拜年。

　　节后一些机关干部精神状态松弛，走亲访友拜年不断，工作纪律涣散，已成为一种陋习。一些地方个别行政机关部门还存在办事效率不高、服务意识不强、工作作风不扎实等问题。这主要是，过完年了，一些部门、一些单位的少数工作人员还沉浸在节日氛围中，心没有收回到工作上。导致人浮于事，对工作马虎了事，不作为、慢作为、乱作为。

　　节后不能进入状态，主要原因在于规章制度没有落地，特别是缺乏刚性的处罚措施，使得“还在过节”成为一些干部的心理惯性。

　　干部“不在状态”也是一种腐败。干部“在状态”需要监管制度跟进。首先进一步完善制度机制，应该建立健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事时限制、文件备案制、效能考核制、信访接待制、领导包案制等一整套科学完备、管用有效的制度。

　　其次，应强化监督，设立举报电话和意见箱，接受群众举报和社会监督，建立作风纪律暗访监督检查和通报制度，组织人员不定期进行暗访检查。

　　再次，要加大责任追究力度。本着奖优、治庸、罚劣的原则，建立和完善相应的奖惩机制，进一步完善退出机制。根据《党政领导干部行政问责条例》，对领导干部没有准时上下班，工作推诿扯皮，不履行服务承诺等庸懒行为要严肃问责，给那些习惯“混日子”的公务员套上了“紧箍咒”。如果服务对象与群众对公务的评价、考核结果影响到公务员绩效考核，按规定该降级就降级，该撤职就撤职，有理有据，程序得当。

　　通过“动真格”，让制度发挥真正的制约力，让“不作为”者主动“作为”起来，以敢于突破、敢于担当、敢于争先的态度，以寝食难安、时不我待的危机感和紧迫感，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动，不断提高工作效率、工作水平。