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　　□吴应海

　　6月9日晚，受沿线焚烧秸秆产生的烟雾影响，宁洛高速公路安徽省蒙城段发生多起多点车辆追尾事故，共造成11人死亡，59人受伤。6月10日，南京则出现了严重的空气污染，城市始终笼罩在灰霾中。

　　每年夏收时节，自南向北，全国各产麦区便浓烟滚滚，这种现象不仅浪费资源，污染环境，引发火灾，甚至还会导致恶性交通事故的发生。宁洛高速安徽蒙城段刚刚发生的这起惨祸，便是最好的例证。

　　由于农村生活条件得到重大改善，秸秆已无去处，烧火用不着，还田太麻烦，综合利用未成气候，只能一烧了之。所以这些年来，虽然各地政府禁令声声，但在农民们的“你进我停”、“你退我烧”的游击战面前，秸秆年年照烧不误。

　　怎样才能让焚烧秸秆的现象销声匿迹呢？最根本的办法是加大对秸秆还田或再利用技术的研究推广力度，譬如普及新型收割机，在收割时直接将秸秆切碎还田；再如培育相关产业，让秸秆变废为宝等。一旦秸秆肥化处理及工业利用变得非常容易，秸秆变成了“金条”，焚烧现象自然不禁自绝。

　　从目前情况看，在短时间内很难把焚烧秸秆的各种诱因全部消灭掉，要想彻底叫停焚烧秸秆，还得另辟蹊径。比如，可采取“奖励先行、惩罚随后”的策略。一方面，对自行处理秸秆而不焚烧者，按种值面积给予一定数额的直补，同时，以村民小组为单位捆绑考核，一人乱烧，全组都拿不到直补金。这样不仅可以激发农民科学处理秸秆的积极性，还能建立起有效的监督机制。另一方面，通过修改《治安管理处罚法》相关条文，加大处罚力度，凡违规者，一律先处以每亩1000元以上的罚款，然后视情节轻重，能治安拘留的就治安拘留，能追究刑事责任的就追究刑事责任，让其得不偿失。

　　当然，在初始阶段，政府相关部门一定要做好宣传工作，让农民人人知道“禁止焚烧秸秆新政”，并要做好第一年、第二年“打硬仗”的准备，只要政府真抓实干地进行查处，坚持数年，焚烧秸秆现象必然绝迹。