□高路

　　据中国之声《新闻纵横》报道，一个月前，山西省公安厅交通管理局宣布，拿出500万来奖励举报公路三乱人员。如今一个月过去了，山西治理三乱的首批收黑钱交警受到了严肃处理，两名交警大队长被免去职务。有趣的是，尽管交管局开出的价码不低，尽管举报三乱人员也不少，但是奖金却至今无人领取。

　　500万的总奖金，凡举报民警在执法过程中收“黑钱”的，一经查实，奖励举报人一万元人民币，按说不少了。更有意思的是有些人明明举报了，等要发奖金的时候，却拒绝了。重赏之下没有勇夫，一定有别的东西压过了金钱的诱惑力。

　　三乱的每次伸手看起来都是个人行为，但深层次上恐怕还是一个集体行为。交管局也承认山西的公路收费很乱，否则也就不需要来次集体行动了，很乱那就不是个人行为，而是一种风气。去年央视就曾经报道过山西公路乱收费的事，一些交管人员为所欲为，利欲熏心已经到了令人发指的地步，这种乱象岂是撤几个大队长能承担的，很难相信这里面没有更高层的人参与，甚至交管局也未必能保证自己就是清白的。那么这些旧账算了没有，有多少人付出了代价？

　　我也相信，领导这次是真下定决心了，但底下的人员呢？司机毕竟不是跟领导打交道，阎王好见，小鬼难缠，缠上了就可能会被揭掉一层皮；罚了几个，惹恼了一批；官帽虽然撤了，但余威还在，他还在那个地方上班，说不定过两年又卷土重来了。如果我是那个举报者，天天要在公路上跑，为了一万块钱，把自己扔进一个不可预测的风险中，我也会三思而后行的。这些问题不理清，你给了钱，别人也是不敢要的。

　　也就是说交管局的希望和民众的体会是有距离的，交管局下了决心，民众还要看看这种决心到底能在多大程度上解决痼疾。既然信任不是一天失去的，那么也不可能一天内又建立起来。这其间的距离远非500万元奖金能填平，这也是很多类似的大奖无人认领的原因所在吧。

　　山西交管局的做法只能说是在正确的路上走了第一步，也是最简单的一步。

　　500万元奖金无人认领这事真的跟钱无关，更不能说明当地的三乱就销声匿迹了。信任的建立很大程度上不取决于领导的意志，而取决于这种意志能多大程度上被体制接受并实行。一诺千金，取信于民，不能仅仅满足于悬赏查处这种简单模式，还应该包括对权力的运行，权力的监督等一系列制度的革新，查处一两个大队长恐怕于事无补。