日本国会众参两院日前一致通过了修改后的《独立行政法人宇宙航空研究开发机构法》，删除了规定宇宙航空研究开发机构的活动“限于和平目的”的条款，从而使太空开发可以用于防卫领域，并将日本的太空开发成果应用于军事领域。

　　新法律将“限于和平目的”的条款改为 “根据宇宙基本法和平利用的基本理念”，“限于和平目的”的条文由此被删除。根据这一法律，宇宙航空研究开发机构今后可以研制用于安保、防卫的间谍卫星。此外，日本国会还通过了《内阁府设置法》修正案，决定将在内阁府内设立“宇宙政策委员会”，负责就太空政策向首相和相关阁员提出建议，以加强日本对太空的开发利用。

　　日本将从国际空间站释放5颗小卫星

　　日本宇宙航空研究开发机构25日宣布，将于9月从国际空间站的日本“希望”号实验舱实施将5颗小型卫星投入轨道的实验。

　　在这5颗小型卫星中，有三颗是由歌山大学、东北大学、福冈工业大学等日本院校研制的，它们也是去年通过公开征集方式选出的。剩下的两颗小型卫星是美国航天局提供的。

　　根据有关计划，定于7月21日发射的日本“鹳”号无人太空货运飞船负责将这些卫星运送到国际空间站，由从7月中旬开始在空间站长期逗留的日本宇航员星出彰彦负责释放实验。为了避免卫星与空间站撞击，将在空间站机械臂前端的装置上，利用机械弹簧的弹力把卫星远远弹出去。

　　释放成功后，这些卫星将进行图像拍摄等一系列观测和实验工作。

　　日本宇宙航空研究开发机构指出：“很多大学都希望发射由大学生们开发的卫星，释放实验成功后，今后将提供更多机会。 ” 

　　日本航天军事色彩渐浓

　　日本的 《独立行政法人宇宙航空研究开发机构法》酝酿已久，早在今年2月的内阁会议上就已通过案文。它的通过标志着日本的航天政策再次“松绑”，军事色彩渐浓。

　　1969年日本国会曾通过决议，明确规定火箭、卫星等的开发利用“仅限于和平目的”，此后很长一段时间内日本避谈拥有军事卫星。但近年来，日本不断渲染所谓“朝鲜导弹威胁”，为拥有军事侦察卫星造舆论。

　　随着本国H2A运载火箭技术成熟，日本紧锣密鼓地推进军事侦察卫星的研制、发射和应用。 2003年，日本发射了两颗情报收集卫星（侦察卫星），开始组建太空侦察网。随后几年内，日本共为侦察卫星网络发射了6颗卫星，以维持和完善这一情报收集系统。

　　在行动的同时，日本也在法律上做文章。 2008年日本通过《宇宙基本法》，规定太空开发“要有助于确保国际社会的和平、安全和本国的安全保障”，为侦察卫星颁发迟到的“准生证”。 《基本法》正式认可日本拥有“非侵略目的”的卫星，从而摆脱了“和平”这个限制，完成航天政策首次“松绑”，表明日本的航天政策已经开始转变方向。

　　事实上，根据日美安保条约，日本可以共享美国侦察卫星所获情报。日本以“导弹威胁”为由单独开发军事侦察卫星，可以说“醉翁之意不在酒”。

　　此外，以美国全球卫星定位系统（GPS）为代表的卫星导航定位技术具有重要的军用潜力，是精确打击武器必不可少的“耳目”。日本也在这一领域发展。 2010年9月，日本发射了自己的首颗定位卫星，这是试图构建准天顶卫星系统的第一步。 2011年日本政府宣布，将在2020年前建立由4颗卫星组成的准天顶卫星系统，以提高GPS在日本的定位精度，未来还计划使准天顶卫星达到7颗，建成独立的卫星定位系统。鉴于GPS系统的成熟应用以及日美关系，日本已可充分享有GPS在民用领域的便利，但精度更高的军用导航信号则需要美国批准。日本计划建立独立的、精度更高的卫星定位系统，表明它不愿在这一领域受美国掣肘。

　　日本此次修改 《独立行政法人宇宙航空研究开发机构法》是又一次“自我松绑”。宇宙航空研究开发机构是日本太空技术研究开发的大本营，根据新法案，不排除它未来开发所谓“防卫性”太空武器，也会有更多的科研项目和成果投入更广泛的军事领域。

　　日本通过渲染“导弹威胁”树立假想敌，太空“防卫”之路会越走越远，军事利用太空方面动作不断，这种一再“自我松绑”的方式不能不引起人们的忧虑。

　　（据《新闻晚报》）