增税成为导火索

　　民主党在２００９年众议院选举时作出了不提高消费税率的承诺。但为了减轻日本沉重的公共债务负担，野田去年就任首相后一直主张提高消费税率，甚至表示将为此赌上自己的政治生命。

　　今年２月，日本政府确定了以提高消费税率为主的社会保障与税制一体化改革大纲。大纲主要内容是分别在２０１４年４月和２０１５年１０月将现行５％的消费税率提高到８％和１０％，消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。３月，日本政府在内阁会议上通过提高消费税率法案并提交国会审议。

　　而小泽主张民主党应该恪守对国民的承诺，坚持在增税前进行彻底改革，反对野田推行社会保障与税制一体化改革。６月２６日，日本国会众议院全体会议表决通过了社会保障与税制一体化改革８个相关法案。在表决提高消费税率法案时，小泽、前首相鸠山由纪夫等５７名民主党众议员投了反对票，另有１５名民主党众议员弃权或缺席。

　　民主党团结难维系

　　野田当晚在记者会上说，在众议院表决提高消费税率法案时的“造反者”要受到党的决议约束，将尽快根据党的规章作出严肃处分。此后，小泽与舆石东举行３次会晤，要求野田撤销提高消费税率法案。小泽表示，如果野田不改变在参议院通过提高消费税率法案的方针，将不得不作出退党决定。

　　在要求遭到野田拒绝后，属于“小泽派”的民主党副代表山冈贤次２日先向舆石东提交了５２人的退党申请，后因两名众议员表示不想退党，申请退党者减至５０人，其中包括３８名众议员和１２名参议员。

　　小泽随后在记者会上说，退党是为了重新回到实现政权更迭的原点，建立国民可以选择的政治，今后将考虑建立新党。

　　如何处分这些党内“造反者”对野田来说是一大考验。野田表示，将尽快对在表决时投反对票、弃权或缺席的民主党众议员及退党申请者作出处分决定。分析人士认为，为避免更多人退党导致民主党出现更大分裂，野田将对不同的人作出不同的处分。处分得当与否，将关系到民主党分裂的程度，以及今后能否维护党内团结。

　　日本执政的民主党５０名国会议员２日以日本首相、民主党代表（党首）野田佳彦不同意撤销提高消费税率法案为由，向民主党干事长舆石东提交退党申请。退党申请者中有民主党前干事长小泽一郎。小泽和如此众多的国会议员集体申请退党，使上台执政近３年的民主党陷入严重危机。

　　分裂恶果已显现

　　一些政治观察家认为，小泽退党并建立新党目前已无悬念，关键是有多少人跟随其退党。

　　小泽有意带领５４名以上的众议员退党，从而可以改变民主党单独控制众议院过半数议席的局面。这样的结果将使民主党提交的法案今后难以在众议院获得通过，进而削弱野田的政权基础。

　　但若只是提交退党申请的３８名众议员退党，那将不会改变民主党单独控制众议院过半数议席的现状。此外，如仅有１２名参议员退党，也不会改变民主党的参议院第一大党地位。

　　针对民主党濒临分裂的状况，最大在野党自民党干事长石原伸晃说，除问信于民外，别无消除政治混乱的途径。第二大在野党公明党代表（党首）山口那津男说，应当尽快通过社会保障与税制一体化改革相关法案，然后解散众议院、举行大选。

　　此间舆论认为，野田今后将更加离不开在野党的合作，否则社会保障与税制一体化改革相关法案将难以在参议院获得通过。自民党可能在上述法案获得国会通过前继续与民主党合作，但此后将进一步对野田施压，甚至可能向国会提交内阁不信任案，以迫使野田作出提前解散众议院或内阁总辞职的艰难选择。

　　分析人士指出，如果不能顺利渡过民主党分裂这道难关，野田今后将难以维护民主党内的团结与稳定，也无法改变政权基础被严重削弱的困境。

　　日本民主党开除小泽党籍

　　日本执政的民主党３日决定开除前党首小泽一郎等３７名提出退党申请的国会众议员党籍，作为对他们在众议院消费税率法案表决中投反对票的处分。

　　民主党当天召开常任干事会，确定了对在众议院消费税率法案表决中投反对票和弃权的本党议员处分方案。对小泽等投反对票并提出退党申请的３７名众议员，民主党决定不接受他们退党申请，而是处以党规中最重的开除处分。

　　此外，民主党还决定对前首相鸠山由纪夫和其他１８位投反对票但未提出退党的众议员分别处以停止党员资格６个月和２个月的处分。会议还决定，对在表决中缺席或弃权的１５名众议员，视情节轻重分别处以“严重注意”和“注意”处分。民主党同时接受了随同小泽提出退党申请的１２名国会参议员的退党申请，未予以处分。

　　据日本媒体报道，根据党内手续，民主党将在党伦理委员会讨论后正式下达处分决定。

　　（据新华社电）