■记 者 徐如景 梁照曾
通讯员 雷东明 罗建鸿
本报综合消息 7月6日,周口市中级人民法院、周口银监分局联合召开“发挥金融审判职能,依法保护金融债权”会议,讨论在我市两级人民法院建立金融审判庭,专门审理金融业案件。周口各大银行和周口市县两级人民法院的有关负责人携员参与,足见此次会议的重要性。
参会的中级人民法院和周口银监分局负责人一致认为,这是我市全面建立专业化的金融审判机构的“推进会”,此信号表明我市将加大司法介入金融业纠纷的力度,特别是在重拳打击老赖,降低金融风险,推动社会诚信建设,维护金融秩序,净化融资渠道,推动地方经济发展方面,发挥积极作用。
多年顽疾:
不良贷款让银行很“受伤”
在会上,各家银行介绍了各自的不良贷款情况。从他们透露的现状来看,不良贷款成为我市各大银行的一块“心病”。近年,尽管有金融法律法规的保障,各大银行也都建立、健全了各种监管程序和制度,以降低金融风险,促进借贷工作的健康有序进行,但是贷款人的诚信行为属自我意识形态对于社会责任和义务认知,是自我的约束、规范,受环境影响,容易出现一些不良的念头,易产生贷款不还、不讲诚信的老赖现象。
从各银行介绍情况看,老赖现象已经存在很多年,老赖有企业,也有个人,有的老赖为了逃债,不惜转移资产。目前,各大银行为了追讨欠贷,花费了大量的人力物力。不让国有资产流失,咬着老赖不放松,成为各银行多年来打击老赖的一种态势。
很委屈:
支持地方不是银行不给力
地方经济发展离不开金融业的强力支持。周口作为一个农业大市,工业薄弱,服务业也不强,发展中机遇和挑战并存,而能否抓着每次机会,金融业能否强力跟进,至关重要。周边和周口情况相同或相似的兄弟地市都在和周口赛跑,有的甚至已经赶超了周口。无论从官方到民间,希望周口发展再提速的声音此起彼伏。
周口各大银行每年都有大量资金融入地方经济,为经济发展输送新鲜血液,如针对今年的“中小企业服务年”主题活动,各大银行更是积极行动,给予我市中小企业融资支持。以工行为例,以中小企业融资中心为依托,深入基层,沉下身心,根据各县产业区情况,设计融资方案和产品,帮助我市中小企业融资,就是非常好的个例。
尽管如此,业界对于银行业的扶持力度仍不满意。问题症结在哪儿?不良贷款,无不影响着周口各大银行放贷情绪。各银行为了规避金融风险、维护金融安全,不得不谨慎应对借贷,也使得各银行似乎在给予当地经济发展方面不够“大方”,其实,各银行是各有一肚子“苦水”,这种心境成为这次会议上我市金融界的相同点。
金融审判庭建立是一个维护金融秩序的拐点
银行放贷后收不回来,这种闹心事不仅是周口各大银行的事,整个金融业都有这种“伤痛”。随着金融案件类型多样化和数量的猛升局势,2011年底,为推动中原经济区发展,优化金融环境,化解金融纠纷,河南省高级人民法院决定在全省各级法院建立推广金融审判法庭,以适应审判专业化的发展趋势需要。
我市于年初已在周口市中级人民法院建立了金融审判法庭,独立审判金融案件,并也在项城市人民法院建立了金融审判庭,作为县级法院金融审判庭的试点运行,目前,两个法庭的运行,在促进我市金融业繁荣、防范金融风险、化解金融纠纷方面起到了立竿见影的作用。
记者从会议上了解到,接下来,我市两级人民法院将全面建立金融审判庭,法院将抽调懂金融业务、经验丰富的法官组建金融审判法庭,独立审理辖区内金融案件,从而结束了金融类案件在法院受理归口不明、界限不清等所产生的审理中存在的裁判标准不统一、尺度把握不一等问题。
有关人士称,法院建立金融审判法庭对于银行业来说是一个好消息,这也意味着降低金融风险、维护金融秩序、保障银行权益的力度更强,对于银行业的健康发展更是一个拐点。
老赖们的逍遥日子到头了
“过去,银行即使胜诉了,老赖们跟你‘躲猫猫’,让法院执行难,现在金融审判法庭的建立,对于老赖们是一个警告,他们的逍遥日子已经到头,对于那些贷款时抱着不还念头的贷款人也是一个震慑。”一位基层法官告诉记者。
周口市中级人民法院副院长刘明杰在会上传达了省高院精神,介绍了市中级人民法院关于在全市法院建立金融审判法庭的工作要求,要求金融法官们面对专业化的审判领域,要满怀信心,高度重视,审理好金融案件,依法维护金融业秩序。
周口银监分局党委委员、纪委书记赵其有表示,为配合金融审判法庭的运行,形成一个震慑的合力,作为银行业,下一步将建立“周口市银行业债权维护联席会议制度”,邀请法院金融审判部门参加联席会议,定期通报辖区典型金融案件及风险状况,了解银行业金融机构债权维权现状,督促各银行机构查漏补缺,加强管理。在联席会议的基础上,为确保实效,银行业还将探索建立案情通报和审理进度通报制度、年度表彰奖励制度、典型案例社会披露制度等三项工作制度。对于一些不良贷款的典型个案,将在媒体上曝光,抓重点带一般,打击逃债行为,营造金融诚信氛围。