十八大报告提出到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的新目标。这一目标事关百姓收入,关乎生活质量,在会内会外引发广泛关注和讨论。
不少百姓很想了解这一目标如何计算、如何实现,记者就此采访了会上代表和会外专家予以深度剖析。
如何实现
靠发展靠制度
国家发展改革委副主任朱之鑫代表说,实现这个目标,体现了民生优先、惠民富民的政策取向,也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。从近几年发展实际看,实现这一目标是有把握的,但也是需要经过努力才能实现的。
确保人均收入增加,首先要靠经济发展。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说,没有经济增长,改善生活就难以实现。“居民收入要改善,必须要转变发展方式,改变投资拉动的经济增长,更加注重投资与消费的协调。”
确保人均收入增长,还要依靠制度保障。十八大代表、中国农业银行董事长蒋超良表示,要采取多重措施,继续提高居民收入在国民收入分配中占比。“通过加大转移支付、建立更加完善的社会保障体系、限制过高收入等方式,进一步缩小收入差距,真正提高更大多数人民的生活满意度。”
如何计算 按扣除价格因素计算
“按照规划惯例,这个‘翻一番’目标自然是扣除价格因素,这是货真价实的倍增计划。”规划专家、清华大学教授胡鞍钢代表说,“这个‘翻一番’,就是以2010年为价格基期,按不变价格来计算。”
其实历来在经济统计方面,无论是经济总量指标,还是人均收入指标,都考虑了物价上涨因素。权威部门专家也证实,按照十八大提出的目标总要求,相关具体部门在操作执行上,要考虑物价因素。
国家统计局数据表明,2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。但这并不意味着2020年人均收入就是简单“乘以二”的结果。“考虑到通胀因素,到时人均收入数字会超出38218元和11838元,扣除价格因素计算,实际收入应达到两倍的标准。
此外,报告中提出城乡居民人均收入,是指所有人——即全体人民人均收入“翻一番”的总体概念,并不意味每个人都在目前水平上翻一番,可能低收入者增加的还要多,高收入者增加的要少,这要视具体情况而定。
难点重点 缩小收入分配差距
“前十年,百姓生活已经跃上一个大台阶;后十年,随着这些新举措的实施,老百姓日子将会更加幸福美好。”来自中国中铁电气化局的农民工代表巨晓林发自内心地说。
浙江嘉兴市委书记李卫宁代表说,党中央更加重视改善民生,这是实现人均收入增长的最大优势,极大增强了广大群众的信心,但难点却存在于缩小贫富差距、城乡差距、区域差距等方面。
胡鞍钢代表测算,只要今后人均收入年均增长7.2%左右就可以实现到2020年人均收入“翻一番”的目标。“关键是要更高质量、更高水平的增长,是货真价实的增长。”
在过去很长时期里,城镇居民收入增速要高于农村收入,尽管2010年、2011年农村居民收入增速连续两年快于城镇,城乡居民收入差距有所缩小,但未来任务还很艰巨。而不同行业之间也存在着收入差别,一些垄断行业收入过高的现象也较为突出,社会对此呼声也较大。
胡鞍钢代表认为,此次报告提出的“收入分配差距缩小”的说法指向明确。“先富比较容易,但共同富裕比较难,要努力使改革开放的成果让所有人来共享。”
●微博集萃●
十八大召开前夕,胡锦涛总书记专门为《中国共产党第十八次全国代表大会》纪念封题词:中国共产党第十八次全国代表大会。
新华社发
彰显共产党人的
人格力量
【博文】
人格力量,是一个人在能力、品德、精神风貌等方面所展示的最能吸引人的魅力。代表人民利益的共产党人,尤应如此。共产党人只有凭借人格的感召力,才能使群众“心服”,使万川归海、凝心聚力。
【跟帖】
网友“张建海微博”:人格高尚,党性坚强。
网友“刘越辉Wonder”:水能载舟,亦能覆舟。
网友“天天跑步机跑步戚和伟”:执政要公正、透明、民主、法治,最后再配合执行者之人格。
网友“坚强2012-12-21”:还应有机制、体制。
网友“蓝天gjg”:以人为本,造福人间。
“我相信中国会继续前行”
在中国共产党第十八次全国代表大会召开之际,美国前国务卿基辛格接受了新华社记者的专访。基辛格对中共十八大召开表示祝贺,他赞赏中国的发展成就,并相信“中国会继续前行”。
基辛格有着“中国人民的老朋友”的美誉。40多年来,他一直在关注着中国,去年曾出版《论中国》一书,阐述他对中国的见解及对美中关系的现实思考。
基辛格谈到十八大报告时说:“我对报告中强调改革、对中国未来发展充满信心及和平友好的外交基调印象深刻”。
基辛格说,在过去的40多年间,他亲眼目睹了中国在中国特色社会主义道路上所走过的历程,“让人感触至深”。
“如果有人在我1971年第一次踏上中国土地时向我描绘中国今天的样子,即使只是想象一下高楼林立的景象,我也一定会说那是不可能的。”基辛格说,“如今,这一切都已经成为了现实。”
随着中国融入全球金融体系并成为这一体系的重要组成部分,基辛格认为,世界其他地方发生的危机,无论是2008年源于美国的金融危机,还是当前的欧洲主权债务问题,都可能给中国带来影响。
基辛格说:“在面对这些危机时,中国政府在很短的时间内就了解了问题所在,并随之做出调整,带领中国向着正确的方向前行。”
在谈及中国未来面临的挑战时,基辛格说,中国幅员辽阔,同时也有着伟大的抱负,目前已开始了从沿海向内陆发展的进程和城市化进程,这将涉及基础设施、住房和通信设施建设等一系列问题。此外,随着与其他国家交往日益密切,并在相当程度上融入国际体系,如何相应地调整外交政策,是中国领导人需要面对的挑战。
在谈到中共十八大报告中提到的反腐败问题时,基辛格说,在一个国家从低水平到高水平的发展过程中,腐败问题几乎在任何一个社会都难以避免。但是,中国领导层已经意识到了这个问题的严重性,并下决心要加以解决。
基辛格说:“从我与中国历届领导人的交往中看出,他们都能言出必行,所以这一次我也充满信心。”
在谈到美中关系的前景时,基辛格强调,美中之间的合作对于世界和平至关重要。两国政府在处理美中关系时应超越日常的纷争,站在更高的角度,面向未来。
基辛格说,两国要继续加强高层之间的协商及多层次、多渠道的交流,寻找双方可以合作的项目。
对于十八大后中国将产生的新的领导集体,基辛格有着“很高的期待”。他说:“新一代的中国领导人经历过中国的动荡岁月,这种经历使他们在面对当前各种挑战时更加坚强。”
基辛格最后表示:“基于中国此前取得的成就,我相信中国会继续前行。当然,困难依旧存在,因为前进的道路从来不会一帆风顺。”
——访美国前国务卿基辛格
服务人民
是个大课题
【博文】
党的十八大报告提出,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。服务人民的工作也许不如抓项目、搞标志性建筑那样引人注目,但建立在人民心中的丰碑,永远都比有形的高楼、亮丽的数字更为持久辉煌。在这样一个发展迅猛、矛盾纠结的时代,怎么细致周到地服务人民,是个大课题。
【跟帖】
网友“低調De醜魚”:加油吧,中国,中国共产党!
网友“王教授呀”:走符合国情的政改路线,坚决向腐败挑战,反腐倡廉,建设一个更加和谐的社会主义大国。
网友“舟山群岛金鸡报晓”:服务温暖人心,服务赢得民心,服务促进发展,服务和谐社会。
本版稿件均据新华社