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作为过去75年中第三位成功连任的民主党籍总统,美国总统奥巴马当地时间1月21日完成公开就职仪式。由于是“二次就职”,整个典礼重头戏无疑是就职演说。这一次,奥巴马借美国民权先驱马丁·路德·金的“平权论”,穿插自己未来4年的政治愿景。
热闹好像过节
当地时间1月21日清晨,数十万民众在各安全检查站前排起长龙,等待进入就职仪式会场观礼区域。华盛顿当天气温为3摄氏度,一些排队民众挥舞国旗,不少人搓手取暖。
通往市中心地铁列车内人满为患。不少咖啡店内挤满人群,准备收看典礼。
法新社记者描述,当天观礼民众少于上次就职典礼,不过,热闹气氛不亚于当年,好像过节。
国会大厦挂起五面美国不同时期的国旗,入口拱门包起红缎,主席台前墙面装饰星条图案旗帜。整个会场典雅、庄重。
上午10时左右,美国第一家庭车队从白宫出发,前往国会山。车队两旁美国民众夹道欢迎,一些人高喊奥巴马名字。沿途一些电视屏幕上出现奥巴马图像时,人群发出一阵喝彩声。
奥巴马在西侧平台一张白色圆桌旁坐下,就职委主席舒默宣布就职典礼开始,致开幕词。“欢迎大家来到第57届总统的就职典礼……这次典礼的主题关乎美国未来的信仰。”
奥巴马轻轻皱眉,仰头倾听,致辞宣读一半时,奥巴马低头戴上一副黑色皮手套。11时55分左右,全场起立,等待总统宣誓。奥巴马起身走到演讲台右侧,最高法院首席大法官约翰·罗伯茨站在左侧,奥巴马家人在演讲台后一字排开。
举起右手,左手按在妻子手捧的圣经上,奥巴马庄严跟读誓词。
宣誓至“我必忠实执行合众国总统职务”时,“合众国”几字略微“打磕”,罗伯茨已领誓下一句。
12时许,宣誓完毕,全场高呼奥巴马名字。
就职演说“再说梦想”
第一届任期中,奥巴马力推医保改革,艰难过关;美国政府“坠崖”后迎来新一届任期。民主党和共和党在征税和开支上的分歧,让美国“技术性”坠入“财政悬崖”。
未来4年已显现大致轮廓,更严的枪械管控、改革移民政策、提高政府举债上限等。在就职演说中,这些议程穿插于对马丁·路德·金当年“梦想”的再解读。
“每一次,我们相聚见证一位总统宣誓就职,我们同时见证宪法持久的力量。”奥巴马开篇说,“回想起不是肤色、宗教或家族把这个国家凝聚在一起,而是两个多世纪以前一份宣言中明确的、我们忠于维护的一个信念。”
奥巴马多次使用“自由、平等、信条”等词汇,呼吁国民增强凝聚力,群策群力,“相比过去任何时候,我们现在必须完成这些使命,以一个国家,一个民族的合力。”
谈到具体问题,奥巴马说,每个人难免遇到飞来横祸,“我们通过联邦医疗保险、公共医疗补助和社会保障,兑现彼此承诺,它们不会削弱我们,它们让我们放心地承担风险,让这个国家更加强大。”
就反恐议题,西非地区近日成为热点。不同国家极端武装相互串联,协同袭击,构成地区和国际恐怖主义新威胁。奥巴马当下似乎无意贸然卷入这一乱局。在通篇演说中,最具“揭示”意义的段落用于压轴。奥巴马用一大段排比“我们的旅程没有完成,直到……”阐明赋予女性获得平等权利、保障同性恋权益立法、改革投票选举程序、非法移民政策、枪械管制等方面的政策诉求。
分析
奥巴马的中国策
“奥巴马需要花更多的时间在中南海,而不是打高尔夫球。”一本知名时政周刊最近就美国总统奥巴马的第二任期作出上述建议。
与2008年第一任期开始之初中美关系的“高开”相比,眼下愈演愈烈的中日钓鱼岛之争给奥巴马在处理中美关系问题时带来了更为复杂的局面,令外界对于中美关系未来走向的看法蒙上了灰暗的色彩。
有专家认为,不论在经济还是军事方面,美国今后一个时期都将越来越把中国视为一个主要对手,今后四年,中美关系总体的竞争态势将非常突出。如何应对中国在经济和军事上面的挑战,应对中国对美国的赶超,就是今后奥巴马政府对华政策主要的内容。
奥巴马政府第一任期对华政策从第一年(2008年)的谋求合作,经过第二年的一系列双边关系波折,到第三年完全转向更多强调制衡和牵制中国。美国对华政策在过去四年里是在退步,对中国的定位是逐渐从机会伙伴倒退到对手这样的一个过程。
但不可否认的是,中美经贸关系进一步加深的趋势仍然将是维持中美关系大局的正面因素。不论是在地区层面还是全球性问题上,中国对于国际事务兴趣的增强也将带来两国合作的契机。
奥巴马外交团队的人事变动似乎也给中美关系走势带来了积极信号。与希拉里对华相对强硬的立场相比,即将上任的国务卿约翰·克里被外界视为较为温和的务实派,不会有强烈的反华立场。
对寻求在第二任期留下某种遗产的奥巴马而言,“中国无论如何都将对于美国以及奥巴马的政治遗产非常重要。”
观察
第二任期会更强硬吗
奥巴马正式宣誓就职后,媒体纷纷发表评论展望奥巴马的第二任期。美国有线电视新闻网认为,由于不再有连任的压力,奥巴马在第二任期可能会成为一个不同的总统,他会摆脱“老好人”的姿态,在向富人增税、枪支管控和移民等问题上更加强硬,与共和党积极抗争。
但彭博社新闻主编奥尔波特·亨特则对奥巴马第二任期并不看好,认为其难逃美国总统第二任期比第一任期糟的“魔咒”。亨特21日发文称,通过与多位民主党议员交谈,他意识到共和党和民主党的矛盾在奥巴马第二任期不会缓解,奥巴马面临着依旧险恶的政治环境。而媒体对奥巴马的过度报道和关注有失去控制之势,最终会对奥巴马造成负面影响。因此奥巴马第二任期表现很难好于第一任期。
而对于大多数美国人而言,他们或许并不真正关心此次奥巴马的宣誓就职,更关心的是未来的4年,奥巴马政府到底能为自己的生活带来哪些改变。美国民众处于深度焦虑之中。金融危机以来,美国失业率虽日渐下降,但依然徘徊在8%附近。《华尔街日报》与美国全国广播公司最近的一次民调显示,57%的人认为美国前进的方向不对头,只有35%的人说美国在朝着正确的方向前进。在被要求描述美国的行进轨迹时,10%的人用了“有希望”一词,而16%的人说是“走下坡路”。(据《北京晚报》)
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美国民众对奥巴马第二任期表达不同诉求
新华社华盛顿1月21日电(记者孙浩 王丰丰)美国总统奥巴马21日中午在华盛顿国会山举行的公众就职典礼上宣誓就职,开始其第二任期。公众就职典礼观礼民众对奥巴马第二任期表达了不同诉求。
来自威斯康星州的白人姑娘莫莉卡正在华盛顿就读研究生。她说,自己在2012年大选中支持的是罗姆尼,理由是奥巴马过去四年治理经济成绩太差,但既然他已拥有“第二次机会”,希望他能有更佳表现,首要任务就是与国会共和党人好好坐在谈判桌前,共同商讨解决政府债务、减赤、税改等重要财政及经济议题。
来自明尼苏达州的非洲裔女士克劳德告诉记者,希望奥巴马在第二任期内加快落实他首个任期内强力通过的医改法案,让人人能看得起病对她一家来说非常重要。
从加利福尼亚州赶来的锡克教徒桑杜是第二次参加奥巴马就职典礼。他说,他希望奥巴马能证明自己的第二任期同样具有“历史意义”。他说,美国社会的面貌也在不断发生变化,以加州这个人口大州为例,一些原先少数族裔如今已变成了多数,因此期待奥巴马在第二任期内大力推动综合性的移民政策改革。
奥巴马在就职演讲中呼吁民众团结,在新时期实现美国的建国精神。他重申将利用新观点与新技术改革政府、税制和教育,通过平衡方式降低医疗成本,削减联邦赤字,以实现经济公平、扶助中产阶级、加强社会保障。他承诺将采取措施,改进美国的移民体系,并确保学龄儿童的安全。他同时阐述了第二任期的外交主张,认为持久的安全与和平不需要通过持久的战争来实现。他承诺,自己将确保美国在世界上的联盟稳固,同时尽力通过和平方式解决与其他国家的争端。
分析人士认为,随着伊拉克战争结束、阿富汗战争走向终结,奥巴马第二任期将集中精力确保经济复苏,同时解决联邦债务和赤字问题。全面移民改革和枪支管控也是他第二任期的重要任务,但也不可避免地将在国会遭遇阻力。
奥巴马连任就职系列活动19日至21日在华盛顿举行。21日就职典礼结束后,奥巴马和副总统拜登还参加了国会午宴及庆祝游行。