菲律宾：将南海争端提交国际法庭  专家认为“九段线”官司菲方打不赢  

　　手段用尽未果

　　要求不能成立

　　同时，菲律宾照会中国驻菲律宾大使，要求中方停止“侵犯”菲律宾“主权”与“管辖权”的“非法行为”。对此，中国驻菲律宾大使马克卿向菲律宾外交部重申了中国在南海问题上的立场，并强调中国对南海的岛屿及周围水域拥有不可争辩的主权。专家认为，菲律宾并无打赢这场官司的可能。

　　上海国际问题研究院亚太研究中心助理研究员周士新表示，菲律宾无望打赢这场官司的原因有三点。

　　首先，中国签署《联合国海洋法公约》时有所保留，向联合国提交了书面声明，不接受对涉及国家主权问题争端的管辖。其次，进入司法程序须双方同意。而在这一点上，中国不会同意，这就意味着菲方提交的仲裁要求无法成立。最后，“九段线”在1982年《联合国海洋法公约》生效前就已经划定，因此公约对“九段线”并无法律效力。

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　　提示

　　1月22日，菲律宾外长德尔罗萨里奥召开新闻发布会称，中国在南海的“九段线”主张违反了1982年《联合国海洋法公约》的有关条款。对此，菲律宾将启动程序，将菲律宾与中国在南海争端问题提交国际仲裁法庭。

　　资料图：菲律宾外长德尔罗萨里奥

　　菲律宾外长称，在南海争端上，菲方已用尽一切可能措施，如再不采取“法律行动”，就只能接受“既成事实”。周士新表示，在这一点上菲律宾倒没有夸大其词。菲律宾多次试图将南海争端搬到东盟会议上讨论，然而结果并未朝其希望的方向发展。

　　对于菲律宾来说，在南海争端上与中国谈判并无筹码。不久前，日本外长访问菲律宾，令菲方感到有希望得到日方的支持。菲律宾将争端提交国际仲裁法庭，希望借此继续向中国施压，削弱中国在东南亚的影响力，同时吸引美国的注意力。然而美方至今未承认黄岩岛属于菲方，而这与菲方“夺回”黄岩岛的希望存在很大的落差。

　　反应

　　外交部：

　　有关国家不应采取

　　任何使南海问题复杂化、扩大化行动

　　谈判仍有空间

　　要求中国修改“九段线”

　　周士新解释说，“九段线”内的岛礁及岛礁周围的海域都是中国领土，中国对“九段线”内非岛礁及岛礁周围海域拥有优先开发权。而菲律宾将南海命名为“西菲律宾海”，并认为南沙、中沙群岛的8个岛屿属于菲律宾。这与“九段线”所划定的区域有所重合，因此产生了中菲两国间的南海争端。

　　对于目前的状况，周士新认为，菲律宾海上动作小、对外声音大。尽管菲律宾将南海争端递交国际仲裁法庭的动作“幅度”不小，但两国依旧有谈判的空间。

　　（据《新民晚报》）

　　新华社北京１月２３日电（记者许栋诚、杨依军）外交部发言人洪磊２３日在例行记者会上表示，中方希望有关国家恪守承诺，全面认真落实《南海各方行为宣言》，不采取任何使问题复杂化、扩大化的行动。

　　有记者问，据报道，２２日，菲律宾外长德尔罗萨里奥称，菲将就与中国在南海的争端寻求国际仲裁。菲已召见中国驻菲大使通报菲方决定。中方对此有何回应？

　　洪磊说，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这有着充分的历史和法理依据。

　　“中国与菲律宾在南海的有关争端的根源和核心，是菲方非法侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领土主权争议，中方一向坚决反对菲方的非法侵占。”洪磊说。

　　洪磊表示，从维护中菲双边关系和地区和平稳定的大局出发，中方一贯致力于通过双边协商、谈判解决争议，这体现了中方极大的善意和诚意。由直接有关的主权国家谈判解决有关争议，也是中国与东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的共识，《南海各方行为宣言》所有签署国都应遵守自己的庄严承诺。

　　菲律宾在向联合国提交的文件中这样写道，“中国所谓的‘假想九段线’，将大部分海域标为自己的领海，其中包括与中国邻国距离很近的海域和岛屿。”

　　菲律宾要求仲裁法庭裁定中国用“南海九段线”划定主权的做法违反了《联合国海洋法公约》，因此是无效的，应该要求中国做出修改。

　　罗萨里奥还宣称，菲律宾要求中国停止继续“侵犯”菲律宾依据《联合国海洋法公约》所享有的主权与司法管辖权，“我们坚信提交联合国仲裁是对中菲外交关系的合适之举。”

　　联合国秘书长潘基文

　　呼吁中菲和平对话解决南海争端

　　菲律宾方面认为，根据先例，这次仲裁程序将持续3到4年。对于主权争端，《联合国海洋法公约》有这样的解释，签约国之间若有争端，在提请仲裁后需遵守解决方案，但在国家主权受到侵犯时此举并不适用。

　　据《菲律宾星报》22日消息称，针对提请联合国仲裁中菲南海争端一事，中国驻菲律宾大使馆对该报表示，中方对南海拥有无可争议的主权。

　　去年，菲律宾曾声称将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，外交部发言人洪磊表示，《联合国海洋法公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。中方维护领土主权的立场是坚定的，中方也始终坚持双边协商处理事件。（据《新京报》）

　　本报综合消息 联合国秘书长潘基文22日举行记者会，就菲律宾将与中国南海主权争议提交国际海洋法法庭一事，潘基文指出，菲、中两国应当以和平友好的对话方式解决南海争端，如应会员国请求，联合国可为解决这一分歧提供专业和技术支持。

　　潘基文表示，他一直在对相关问题进行仔细追踪。南海地区国家以和平友好的对话方式解决这一问题至关重要。如有必要，联合国可根据会员国的请求提供技术和专业支持。但归根结底，这些问题应当由相关各方解决。

　　据报道，菲律宾外长罗萨里奥22日称，菲律宾已经将与中国南海主权争端提交国际海洋法法庭，以期通过国际仲裁程序为黄岩岛问题寻找到一个长久的解决方案。

　　《菲律宾星报》22日消息称，针对提请联合国仲裁中菲南海争端一事，中国驻菲律宾大使馆对该报表示，中方对南海拥有无可争议的主权。

　　去年，菲律宾曾声称将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，中国外交部发言人洪磊表示，《联合国海洋法公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。中方维护领土主权的立场是坚定的，中方也始终坚持双边协商处理事件。（张中）