第02版:锐评观点
 
 
 
2013年4月8日 星期
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“边城”有了售票处的背后

  □ 赵昂

  

  沈从文笔下湘西“边城”凤凰,民风朴实,路不拾遗,傩送和翠翠的爱情故事令人唏嘘。小说中古旧的吊脚楼、静静的渡船、悠扬的山歌,让凤凰成为文艺“驴友”们心中的“穷游圣地”,因为只是看看古老的城池街巷是不用破费的。结果,每年到凤凰游玩的数百万游客中,只有40万至60万人次买了票,其余大多只是在玩玩就走,并不进入景点。

  想必在凤凰当地一些部门和旅游业从业者看来,旅游业作为当地的支柱产业,若是游客们总是免费逛来逛去,自己“有些吃亏”。于是,“凤凰免费游”马上就要成为“过去时”了。从今年4月10日起,游客需要购买148元的门票方能进入凤凰古城核心景区,凭票参观的景区也由古城景区一地,扩展到古城周边的南华山神凤景区。此前,游客进入凤凰古城景区并不需要买票,而游览古城内的沈从文故居、熊希龄故居等九大景点需购买148元的套票,游览南华山神风景区须购买108元的门票。凤凰县的此番“门票扩围”在网上引起了不小的争议。

  其实,每位来到凤凰古城的旅客,即使只是在当地逛逛,穷游一番未买门票,但其一路上的正常消费、吃住行也会为当地带来一定财税收入。既然如此,当地何必要用高额的门票来掏空游客们的腰包呢?

  因为游客的正常消费带来的间接财税增长是小额且缓慢的,远不够解凤凰当下之渴。作为一个只有40万人口的湘西小县,去年却迎来了690万人次的游客,一个县城的游客总量居然是其上级行政区域——湘西土家族苗族自治州全部人口的2.4倍。为了满足游客日益增长的需求,凤凰的旧城需要改造,游客们产生的垃圾废水需要处理,一系列的开支让这座山区小县城的财政捉襟见肘。

  正是在这一背景下,“门票分账”方才成了“救命稻草”。按照现在的“门票分账”模式,门票收入已经成了地方最直接的收入来源之一,不仅数额大,而且增速快。在凤凰的148元门票中,有一部分要被州县两级分成提走。这样的分账模式,不只是凤凰一地的特例,在全国许多“高价景区”皆存在。

  由此可见,此番门票的扩围背后,其实是当地经济利益和发展的困局。而这种困局,已经非凤凰一地亟须破解。

  门票“一家独大”的旅游发展模式,在短期之内的确会为当地带来财政收入增加,但却最终加重了游客的旅游支付负担,迫使游客不得不减少停留时间和在其它方面的消费支出,不仅会让当地旅游收入模式和获益链条单一化,也会损害当地普通旅游业从业者的利益,最终使当地旅游业发展“畸形化”。一个地方的旅游业本应该是包括餐饮、住宿、交通、购物、娱乐、文化等诸多产业共同构成的产业集群,景区门票上涨将会让其他行业出现萎缩,而这些萎缩行业,不少恰恰是由民营的中小企业经营的。

  长期以往,游客们最终会用脚投票,选择自己心仪的出游地。因为游客们想看到的不仅仅是景区,还希望得到更好的旅游享受和体验。而涨票价的景区,真的为此做好准备了吗?

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