为遏制“头脑发热者”

　　俄称交付防空导弹合法

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　　最近两天，围绕叙利亚危机传出一喜一忧两则消息。喜的是，美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫5月27日聚首巴黎，为拟于下月在日内瓦召开的叙利亚危机国际会议做准备；忧的是，欧盟在同一天决定解除对叙利亚反对派武装的武器禁运，大批武器可能不久后运抵叙利亚。

　　俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫5月28日说，俄罗斯不打算放弃向叙利亚政府交付防空导弹系统，原因是这一系统能够防止一些“头脑发热的人”干预叙利亚局势。里亚布科夫说，欧洲联盟不再延续对叙武器禁运无异“火上浇油”，让俄方失望。

　　S-300是目前俄军最先进的防空导弹系统之一。这款可移动发射、具备远程防空能力的导弹系统，能侦测、追踪并摧毁弹道导弹、巡航导弹和低空飞行目标。

　　里亚布科夫5月28日在一场新闻发布会上说，向叙利亚交付防空导弹系统是向叙利亚及其周边地区注入“稳定因素”。“我们认为，交付(导弹)是一种稳定因素……能遏制一些“头脑发热的人”，防止这场冲突因外部部队介入而沾上国际属性。”

　　里亚布科夫说，俄方提供的是防御性武器。叙利亚政府将使用这些武器抵抗外国侵略，不会用于国内冲突。俄罗斯数年前与叙方签订一份合同，向叙方提供这些武器。因此，俄罗斯交付防空导弹系统为合法行为。

　　现在，不少方面关注俄罗斯是否已经或打算向叙利亚供应S—300地对空导弹。俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫先前表态，俄方对叙出售装备中不包括S—300。里亚布科夫28日在新闻发布会上没有明确表态。“我不能确认或否认已经完成这些武器的运送，我只能说，我们不会拒绝履行运送这些武器的责任。”他没有确认所说“这些武器”是否包括S—300。

　　以色列国防部长摩西·亚阿隆当天晚些时候暗示，如果俄罗斯向叙利亚政府提供“那些武器”，以色列会再次空袭叙利亚。“俄罗斯还没有向叙利亚运送那些武器，我希望他们不会那么做。如果那些武器不幸抵达叙利亚，我们知道采取什么行动。”

　　5月27日深夜，欧盟成员国外长在经过十多个小时的马拉松式磋商后作出决定，在“理论上”解除了对叙利亚的武器禁运，为向叙反对派提供武器铺路。但欧盟外长将在8月1日前再度审议这一问题，在此之前各国暂不会开始输送武器。

　　分析人士认为，欧盟在解除武器禁运问题上给出的这两个月时间既是“缓冲期”也是“倒计时”，这样做一方面是为了协调欧盟内部不同意见，平衡成员国立场，另一方面则是意在向叙利亚政府施压，促其让步。

　　在对叙武器禁运问题上，欧盟内部大致可分为三股势力：要求解禁的英国和法国，这两国一贯支持叙反对派；明确反对的奥地利、捷克和北欧国家，他们认为向叙反对派提供武器会使暴力升级，同时担心武器流入极端组织之手；试图促成妥协方案的德国、荷兰等。

　　由于欧盟对叙利亚制裁措施将于6月1日到期，如果成员国未能达成一致意见，那就意味着包括武器禁运在内的所有制裁措施都将自动失效。欧盟不希望武器禁运问题的分歧导致其他制裁措施失效，因为那将极大损害欧盟的行动力和公信力。同时，考虑到内部矛盾难以调和，欧盟最终把是否提供武器的决定权交给各成员国，并通过设立共同原则来规范各国行为。

　　当前，美国和俄罗斯正积极筹划召开有叙政府和反对派参加的新一轮叙利亚问题国际会议。如果欧盟在这一时刻开始向反对派提供武器，很可能会刺激叙利亚政府，破坏新一轮外交努力，欧盟自然不愿背上这一骂名。

　　因此，在解除对叙武器禁运问题上，欧盟设立“倒计时”，既给美俄促和一个机会，又试图保持对叙政府的压力，以促使其作出让步。（据《北京晚报》）

　　欧盟为何给出两个月“缓冲期”

　　解读

　　欧盟被指实行武器禁运“双重标准”

　　里亚布科夫5月28日说，欧盟不继续对叙利亚实施武器禁运，“直接伤害”为缓解叙利亚冲突所作的和平努力。

　　在英国和法国推动下，欧盟各国5月27日达成一致，不再继续对叙利亚实施武器禁运。这意味着，欧盟成员国能够依据自身意愿和评估决定是否向叙利亚反对派提供武器援助。

　　叙利亚反对派先前多次向西方国家要求武器援助。英国外交大臣威廉·黑格多次表态，应该向叙反对派提供军援，从而迫使叙利亚总统巴沙尔·阿萨德重返谈判桌。

　　里亚布科夫5月28日指责欧盟对叙利亚反对派和政府军实行武器禁运“双重标准”，称欧盟做法无助于为叙利亚冲突寻找政治解决方案。“实际上，欧盟是在火上浇油。”

　　相关

　　特写

　　叙利亚27岁女记者中弹身亡

　　央视记录雅拉生前受访珍贵镜头

　　叙利亚官方谴责欧盟解除对叙武器禁运

　　叙利亚新闻部5月27日宣布，叙利亚新闻电视台一名女记者当天在叙中部霍姆斯省卡绥尔镇附近进行采访时遭枪击身亡。新闻部说，这名女记者是被反对派武装人员发射的子弹击中致死的。

　　一名不愿透露姓名的叙利亚新闻电视台工作人员说，死者名为雅拉·阿巴斯，年仅27岁，她在卡绥尔镇一个空军基地附近采访时被反对派武装人员发射的子弹击中受伤，随后不治身亡。与她同行的还有一名摄像记者和一名司机。

　　去年8月雅拉曾接受央视采访。面对镜头时，雅拉面带悲伤，不时流下眼泪，因为当时她的好友、另一名战地女记者在大马士革郊区被反对派武装绑架。雅拉在采访最后控制不住情绪，转身背对镜头流泪。雅拉说，她总是和好友抢着去前线战场。

　　卡绥尔镇位于叙利亚中部，邻近叙黎边境、中部主要城市霍姆斯市以及霍姆斯至大马士革高速公路，被视为叙冲突双方在中部地区争夺的战略要地。目前政府军尚未完全控制卡绥尔及周边地区，据称仍有大量反对派武装人员在该地区活动，不时与政府军交火。

　　对于媒体工作者来说，叙利亚可以说是全世界最危险的地方。据统计，从2011年3月至今，已有47名记者在叙利亚报道过程中遇难。另据当地媒体报道，有20多名记者在非工作环境下遭到绑架和暗杀。

　　新华社大马士革５月２８日电（记者刘阳  陈聪）叙利亚外交部发言人２８日谴责欧盟解除对叙利亚武器禁运，称这一做法“阻碍国际社会通过政治手段解决叙利亚危机”。

　　官方的叙利亚通讯社援引这位发言人的话说，欧盟这一做法暴露了英国和法国的“政治虚伪性”，这两个国家在呼吁欧盟解除对叙武器禁运一事上最为积极，他们“一边推动欧盟保持对叙利亚的经济制裁，一边向叙利亚境内的恐怖分子提供武器，这与他们关心叙利亚人民利益的说法是相悖的”。

　　欧盟外长会议２７日深夜发表声明宣布，成员国就是否解除对叙利亚武器禁运达成折中方案，即在现行对叙制裁措施到期后解除对叙利亚的武器禁运。欧盟成员中，包括荷兰和德国在内的大部分国家反对解除禁令。他们认为给叙反对派输送武器会增加暴力冲突的发生。但英法两国坚持认为叙利亚反对派也应享有保卫自身的权利。

　　欧盟成员国领导人将在６月２７日和２８日举行的欧盟领导人夏季峰会上，就是否解除对叙利亚武器禁运一事作出最终裁决。欧盟现行的对叙制裁措施将于８月初到期，这意味着欧盟在是否解除对叙利亚武器禁运的问题上仍有两个月缓冲期。

　　欧盟解除对叙武器禁运的决定在国际上引发争论，俄罗斯副外长里亚布科夫２８日表示，欧盟决定解除对叙利亚武器禁运不仅不利于促进叙政局稳定，反而与欧盟作出的以日内瓦公报为基础的声明背道而驰。加拿大外长约翰·贝尔德也于２８日批评欧盟，认为解除对叙武器禁运会使叙利亚面对“更多暴力，更多死亡，更多破坏”。