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2013年8月22日 星期
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穆兄会任命临时领导人 法庭考虑假释穆巴拉克
埃及局势:抓人乱,放人也乱
  这是埃及内政部8月20日公布的巴迪亚被捕后的照片

  

  埃及8月20日逮捕穆斯林兄弟会最高领导人巴迪亚,令穆兄会领导层再遭重创,穆兄会随后任命巴迪亚的副手伊扎特担任临时领导人。与此同时,司法部门证实将考虑假释前总统穆巴拉克的申请。

  分析人士担心,埃及当局加大打击穆兄会力度和穆巴拉克获释都有可能导致暴力冲突进一步加剧。

  动态

  强硬派执掌穆兄会

  埃及内政部8月20日宣布,警方在首都开罗北部纳赛尔城一座公寓内逮捕巴迪亚。在埃及当局提供的视频画面中,70岁的巴迪亚双手抱膝面无表情地坐在沙发上,身边站着持枪的警察。

  针对逮捕行动,穆兄会立即宣布由巴迪亚的副手伊扎特担任临时最高领导人,以免陷入群龙无首的混乱。69岁的伊扎特于上世纪60年代加入穆兄会,根基深厚,有很大影响力,被视为穆兄会政治领导人中的强硬派代表。

  迄今已经有数十名穆兄会领导人被捕,面临煽动暴力犯罪等指控。法新社分析,这些逮捕行动不断削弱穆兄会领导层,可能导致穆兄会采取极端手段对抗。

  法庭审核释放请求

  埃及司法部门官员8月20日证实,将审核前总统穆巴拉克的律师迪卜提出的释放请求。

  消息人士说,法庭将在监狱传唤穆巴拉克,决定是否将他释放。如果一切顺利,穆巴拉克有望在本周或下周获释。

  85岁的穆巴拉克面临多项指控,包括涉嫌2011年动用武力镇压示威者、涉嫌收受前政府官员大约60万美元的礼物。穆巴拉克自2011年4月入狱至今,拘押时间已超过法律规定的2年最长期限,法庭缺乏充分理由继续将他羁押。

  政治代价难以承受

  不过,埃及民权和法律界人士阿明和纳斯鲁拉认为,埃及目前紧张的政治和安全形势都不允许当局释放穆巴拉克。

  阿明说,如果现在释放穆巴拉克,穆兄会大规模抗议将被视为具备合法性,军方支持的埃及当局将被指责为推翻民选政府,使埃及回归穆巴拉克时代,那将是埃及当局无法承受的政治代价。

  阿明说,穆巴拉克之所以能够几次逃过法律惩罚,是因为目前埃及的刑法脱胎于上世纪30年代,对下令镇压或未能阻止武力镇压示威者的执政者缺乏明确入罪条款。

  纳斯鲁拉表示,当局要想继续羁押穆巴拉克从技术上来说并不困难,只要提出新指控,就有理由继续将他关押。等到局势平静后,穆巴拉克出狱的可能性才比较大。

  (据《新民晚报》)

  观察

  过渡政府不惧压力

  新华社开罗8月20日电(记者田晓航  李姝莛  王蕾)埃及总统府、外交部近日分别召开新闻发布会,向国际媒体介绍有关冲突的“真实情况”,称埃及正面临恐怖势力发动的战争,并表示过渡政府欢迎国际社会对于解决埃及当前危机的努力,但作为主权国家的埃及将自主决定国家安全等内部事务。外长法赫米还透露,埃及外交部正在重新审视来自国际社会的援助是想帮助埃及,还是意图对埃施压。

  分析人士认为,埃及官方的态度显示其不会轻易屈从于美国和欧盟等方面的压力。换句话说,西方目前施加的压力不足以使埃及过渡政府改变其对穆兄会的态度,过渡政府肃清国内不稳定因素的决心不会改变。

  与此同时,尽管西方国家纷纷谴责埃及当局武力清场,但沙特阿拉伯、阿联酋等海湾国家却表示坚定支持埃及“打击恐怖主义”的行动,这在一定程度上平衡了西方对埃及的舆论压力。

  而且,到目前为止,西方对埃施压也仅止于谴责,尚未采取制裁等实质性行动。开罗大学政治学教授依马德·阿瓦德认为,其原因在于各国维护自身利益的考量。海湾国家援助和支持埃及过渡政府,主要是希望遏制穆兄会势力对这些国家政权潜在的威胁;而西方又在较大程度上依赖海湾地区的油气资源,因此对支持埃及过渡政府的海湾国家有所顾忌,对埃及“欲惩又止”。

  穆兄会或面临分化

  在埃及暴力升级的局面下,过渡政府和穆兄会的矛盾不断激化,这既坚定了当局肃清暴力分子、镇压穆兄会的决心,又会激起穆兄会更强烈的反应。穆兄会作为一个整体加入政治和解的希望十分渺茫。

  目前,过渡政府表示正在讨论穆兄会的合法性问题,可能考虑解散穆兄会。分析人士认为,过渡政府对待穆兄会最可能采取的措施是将其分化,在严厉镇压穆兄会强硬派势力的同时,尽力争取该组织中的温和派人士。

  20日,穆兄会最高领导人巴迪亚被捕的消息传出数小时后,穆兄会迅速反应,宣布由马哈茂德·伊扎特担任其临时领导人。尽管如此,原有决策层的瓦解对穆兄会来说仍是一个重大打击,可能在一段时间内打乱其阵脚。

  但金字塔政治战略研究中心政治专家哈立德·阿卜杜勒-哈利克等人认为,对于曾长期在地下活动的宗教组织穆兄会来说,将其解散不算是实质性打击,而且穆兄会通过其成员的流血牺牲赢得国内外巨大同情,不会彻底丧失社会影响力。

  分析人士认为,面对武力镇压,穆兄会可能出现分化:其内部坚持暴力主张的成员将会发动更多袭击,或者鼓动极端武装分子在西奈半岛制造暴力事件,短期内国内暴力冲突或将升级;而一些温和派成员可能会放弃暴力,积极与政府接触,谋求和解。

  经济社会遭受重创

  持续不断的暴力冲突不仅使安全局势恶化,同时也给埃及经济和社会生活带来严重负面影响。

  新一轮冲突使埃及近年来低迷的经济雪上加霜,已有部分外国企业陆续撤离,失业人口将进一步增加。埃及国内生产总值曾一度连续数年以7%的速度增长,但在截至今年3月的9个月内增速仅为2.3%,现在很可能会进一步下降。

  作为埃及经济支柱之一的旅游业受局势动荡的影响也十分明显,其总收入自2011年年初以来已萎缩约50%。美国和欧洲各国政府纷纷警告国民远离埃及,一些旅行社取消了前往埃及的所有行程。

  据卡塔尔《海湾时报》报道,埃及过渡政府现阶段预算赤字约为每月32亿美元,今后18个月面临330亿美元的资金需求难题。

  阿卜杜勒-哈利克认为,安全形势的恶化重创埃及经济,政府将需要花费数年时间来解决经济难题。阿瓦德也表示,沙特等海湾国家对埃及的援助虽然能暂时缓解经济压力,但无法从根本上解决埃及的经济危机。

  此外,近来的暴力冲突不仅针对警察局、政府大楼、法院等国家机构以及道路桥梁等公共设施,还严重损毁了一些清真寺、教堂、博物馆等历史建筑和文化机构,给埃及人文领域也造成了难以估量的损失。

  白宫否认已暂停对埃及援助

  据新华社华盛顿8月20日电 美国白宫发言人乔希·欧内斯特20日否认了美国媒体有关奥巴马政府已暂停对埃及援助的报道,称白宫国家安全团队仍在对此进行重新评估。

  欧内斯特在例行吹风会上说,有美国媒体报道称奥巴马政府已经暂停了对埃及的部分援助,这一报道内容“并不准确”。他说,奥巴马总统已下令就援助情况重新进行评估,但评估工作尚未得出结论。白宫国家安全团队于20日下午就此举行会议进行讨论。但他没有透露会议是否作出最终决定。

  白宫国家安全委员会发言人20日早些时候也发表声明澄清,美国媒体有关美方已暂停对埃及援助的报道不正确。

  面对记者们反复质询,欧内斯特说,提供对外援助“又不像水龙头”,不能随时开关。

  美国有线电视新闻网(CNN)等媒体19日晚报道,美国资深参议员帕特里克·莱希的发言人证实,美国已暂停部分对埃及援助。莱希的另一名助手20日又再度向CNN表示,莱希办公室的确已被告知,美国已暂停对埃及部分军事援助。

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