■钱兆成

　　北京实行汽车限购、摇号等政策后，车牌成为一种稀缺资源，但是近日一个名叫王秀霞的大妈被爆出其名下竟拥有上千北京车牌，目前这位大妈已经申请将所有车牌注销。

　　最牛大妈其实并不牛，北京人早已给这些人群一个特定的称号：“背户”。“背户”是北京土话，源自于政策后遗症，在2003年6月底之前，北京一直存在着购车瓶颈，即外地人在北京无法上北京牌照，因此，一些拥有北京户口且愿意有偿出让身份证盈利的人就成了“背户”。有些人一个人身上居然“背”有上千份牌照，堪称奇观。

　　2005年3月份，北京彻底放开外地人在京购新车上牌的政策。2006年8月，在京购买二手车上北京牌照的政策也放开。背户这门生意似乎走到了尽头。

　　然而峰回路转的是，2006年8月27日，北京发布了《关于加强机动车登记管理的公告》，限期强制执行车辆实名制，机动车登记必须使用车主自己的身份证明，如果不是用自己名字登记的车辆，3个月内车主必须赶紧转户，否则将依据相关规定撤销机动车登记。这一措施的出台，应该说是北京市整顿车辆市场的一个有力举措。然而，却给背户们以绝地重生的机会。

　　这个车如果不出户，就成为黑车。由于背户人是过户手续中不可缺少的一个环节，所以，出户的价格远远超出了当时背户的价格。 2010年12月底，北京出台了机动车摇号政策。背户们犹如背上了一座金山，他们又可以借出租牌号进行营利。

　　由此可见，大妈手上有几百个车牌号，并不稀奇，这些车牌号有可能是一座金山，也又可能成为烫手的山芋，关键在于政策导向。而稀奇的是，这些背户们是如何通过一张身份证办理大量车牌号的？

　　对此，笔者未得而知，但“最牛大妈”不是一个人在战斗，这让我们对政策的公平性有了更多的渴求：不能让一部分人钻了政策空子而让另一部分人为此埋单。而对于开了政策口子的人，一方面要积极制定出补漏方案，一方面有关部门要主动出击，勇于自查自纠，给大众一个可以信服的交代。