7月3日，我市召开创建省级文明城市动员会。之后，在全市上下的共同努力下，我市文明城市创建工作取得了不小的成绩。广大市民对周口创建省级文明城市知晓率明显提升，创建工作得到群众的认可，“周口是我家，创建靠大家”的认识得到进一步提高，市民自觉维护周口形象的城市意识明显增强。

　　文明城市创建是一项只有起点没有终点的工作，面对取得的成绩，我们的创建工作始终没有停步。

　　□晚报记者  牛思光

　　文明城市创建，我们站在新起点上

　　近年来，我市坚持树立和落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步，群众生活显著改善，社会和谐稳定，部分主要经济指标增幅连续几年走在全省前列，这些成就有力地说明了周口已经站在了新的历史发展起点上，这些说明了周口创建文明城市的时机已经成熟，并且具备了很好的基础和条件。但由于我市的经济竞争力、社会文明程度与先进地市相比还有较大差距，城市的建设、管理和服务与人民群众日益增长的物质文化需求还不相适应，发展的任务还非常艰巨。

　　文明城市创建，我们这样做了

　　我市全面启动创建省级文明城市工作已经有一段时间了，全市各级各部门形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、创建办协调指导、部门狠抓落实”的工作格局。具体工作表现在：夯实城市创建基础，提升城市管理水平，创建城市优美环境，完善城市服务功能，树立城市良好形象等五个方面。

　　创建工作开始以来，我市以“双十五”工程和重点项目建设为抓手，坚持新区建设和旧城区、城中村改造相结合，加强城市道路、背街小巷建设，实施城市硬化、净化、绿化、亮化、美化工程，通过实施城市基础设施建设攻坚，夯实了城市创建基础。为了实现“功能完善、环境优美、秩序井然、生态宜居”的总体目标，我市采取多种措施，建立健全城市管理机制，用城市精细化管理提高城市管理水平。以城市公共部位、背街小巷、小区市场和城乡结合部为重点，集中整治环境面貌、交通秩序和市场秩序，打造优良城市秩序和良好城市形象。在各级文明单位开展“文明服务示范窗口和文明优质服务标兵”创建活动，完善城市服务功能。组织开展“讲文明树新风”、“道德讲堂”、道德模范评选、“三关爱”志愿服务、未成年人思想道德建设等教育和实践活动，实施市民文明素质提升工程，树立城市良好形象。

　　文明城市创建，这些我们做到了

　　前一阶段，在全市上下的共同努力下，我市文明城市创建工作取得了不小的成绩。但这些成绩只是阶段性的，市委、市政府明确指出，文明城市创建工作只有起点没有终点，文明城市创建为了市民，依靠市民。

　　7月3日，全市创建省级文明城市动员会之后，我市创建办整合了全市宣传教育资源，充分发挥新闻媒体的积极性，对中心城区各部门各单位创建文明城市工作进行全方位、多层次的宣传报道；在市区主要街道、重点部位设置大型公益广告，周口窗口单位利用电子屏开展公益宣传，电信部门利用手机发送公益短信；川汇区、市经济技术开发区、东新区发动各街道办事处社区居委会设置宣传栏。通过广泛宣传动员，广大市民对创建省级文明城市知晓率明显提升，创建工作得到群众的认可，“周口是我家，创建靠大家”的认识得到进一步提高，市民自觉维护周口形象的城市意识明显增强。

　　8月4日至6日，受省文明办委托，省城调队对我市创建文明城市工作进行了问卷调查，从调查情况来看，我市广大市民对创建工作的知晓率与满意度较高，创建工作得到了他们的认可与好评。

　　文明城市创建，我们这样巩固创建成果

　　以前对城市的短期治理往往经不住时间的考验，中心城区“脏乱差”现象反弹严重。究其原因，主要表现在思想上有所松懈、工作机制不健全、基础设施建设投入不够、保障机制不够完善等。

　　为了巩固已经取得的创建成果，深入推进文明城市创建工作。11月28日，我市召开了中心城区加强城市管理推进文明城市创建工作动员大会， 成立了周口市中心城区城市管理委员会，成员由宣传、城管、规划、财政、公安等部门单位主要负责人组成，出台了《关于成立周口市中心城区城市管理委员会的通知》、《关于加强周口市中心城区城市管理工作的意见》和《关于进一步明确周口市中心城区环境卫生管理职能的实施办法》等一系列文件。明确了市城管、住建、公安、交通、工商、规划等13个职能部门在城市管理中的责任，对川汇区、市经济技术开发区、东新区、港口物流园区4个区及所辖15个办事处（乡）的城市管理职责进行进一步细化分解，制定了相应的工作标准。

　　同时，按照《周口市创建省级文明城市工作方案》和《市政府关于加强周口市中心城区城市管理的意见》，加强对城管队伍人员、经费、设备等保障，通过完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管体系，采取属地管理原则，突出区政府（管委会）在城市管理中的主体作用，发挥办事处（乡）、社区的基础保障作用，实现市政府宏观决策、区政府（管委会）全面负责，办事处（乡）具体实施、社区配合落实的四级网络化城市管理体制。市城管办将会同市文明办及市城管委其他成员单位组成城市管理考核组，采取一周一检查、一月一排名、一月一讲评、一月一奖惩的办法，对办事处（乡）和相关职能部门的城市管理工作目标任务落实情况进行考核，进一步强化日常化管理和规范化建设，提升城市管理水平。

　　文明城市创建，下一步重点治理“脏、乱、差、堵”

　　在明确建立了四级网络化城市管理体系下，我市下一步将重点治理中心城区“脏、乱、差、堵”现象。

　　中心城区城市管理委员会要求，中心城区各区、各办事处（乡）要对辖区内的卫生负主体责任，加大巡查、检查力度，严格落实“门前三包”制度，做到全天候保洁。中心城区城市管理将以治乱为重点，加大“两小”市场建设力度，逐步取缔马路市场、流动摊点、店外经营，建立良好的市场秩序；以治差为重点，完善户外广告设置审批制度，抓好广告牌匾的规范清理，对主次干道、背街小巷、居民楼院、公共场所的小广告及时清理；以治堵为重点，对城市交通信号灯、标识、标线和交通护栏等设施集中进行检查和维护，疏导车辆高峰期经常堵塞的七一路、八一大道、交通大道、中州大道等路段，对商业街区和人口集中区停车位，进行科学合理的规划设置，尤其对非机动车辆和行人乱闯红灯等不文明行为，研究具体办法，加强管理。