■唐螂
国办近日公布的2014年春节放假安排显示,春节调休放假7天,而除夕这天的假日则被取消。广州市纪委表示,市各单位将按规定执行,纪委作为监督机关,将在除夕进行明察暗访,届时有关情况将向社会公布。
其实,对不把除夕作为法定假日的调整,假日办发言人甚至有解释称:“除夕能否提前放假将取决于用人单位,而多数单位将会把这一天假当成‘福利’”。不过,广州市的公务员,显然是不会享受到这样的“福利”的。市纪委提出的检查要求,就是明证。对节前节后的公务员在岗情况进行督察,这几年都是公众关注的焦点,道理很简单,公务员队伍要依法依规行政,按时上班,按时服务,乃是基础,如果你连这一点基本要求都做不到,为人民服务,自然无从谈起。老百姓花在你身上的公帑,就是“见财化水”,白白流失。所以,按时上班,实际上并不仅仅是个风纪问题,一个公务员该履行职责的时候不在岗,大可以渎职视之。故每年长假期过去,媒体总是长追不舍地报道公共服务部门有没有按时开门服务,不厌其烦地拨打各服务热线看能不能接通……只不过,这种不依不饶的公众监督,总是集中在节后,而鲜有在节前而已,相信自此以后,公众必定会盯上除夕这一天,看看公务员们去了哪儿?
有观点认为像除夕元宵这类民俗性强的日子,老百姓多半都不上“衙门”办事,没必要死磕“公仆”们是否上班,盯住这个日子的风纪问题,颇有形式主义嫌疑。然而,这又岂是个“先有鸡还是先有蛋”的问题!老百姓“养成”了节前节后不到“衙门”办事的“习惯”,并不是老百姓在节前节后不愿办事,而是因为他们不得不回避“衙门”上“一节淡三墟”的陋习,这种陋习打断了整个公共服务链,令老百姓总是“摸门钉”。久而久之,他们才无奈选择节前节后尽量“不麻烦”政府公务员们,因为谁也受不了那样的“老爷做派”。严格说来,对公务员有没有按时上班的督察仅仅是表面的一步,真正的督察,更要看公务员们在岗上的办事效率,要回溯整个公共服务链的流畅情况,这才是纪委监察部门更应该明察暗访的核心实质。
不过,倘若真要考察除夕这类特定日子的在岗工作状况,又何须“明察暗访”把监察工作复杂化,只要号召一下让百姓们在这日子里去“衙门”办事,然后让百姓的口碑去说话,评一评公务员的效率、监督监督公共服务的窗口有没关门,岂不更加有效?在监督政府自身廉洁自律这些方面,把自己的工作状况透明于世,再让世人监督之、评估之就至为有效,而监察监督部门之类的,给世人一个可供度量的标准足矣!