□晚报记者　彭　慧

　　实习生　邢宇鹏

　　本报讯　随着东新区入驻的重点项目越来越多和新区快速蓬勃发展，市民对城市管理的要求越来越高，谈及当前城市管理的难点和矛盾，文昌办事处负责人王轶对媒体讲出了自己的见解。

　　流动摊点多　 “六乱”现象突出

　　王轶告诉记者，文昌办事处下辖8个社区，总面积16.8平方公里。目前，辖区主要存在流动摊贩太多和“六乱”现象治理难这两大问题。首先是流动摊点屡禁不止，尤其是罗庄社区路口和西华路市场周边，许多无证摊贩趁着早、晚期间管理力量薄弱、人流量集中的有利时机，肆意摆摊设点，造成交通堵塞，严重影响市容环境。办事处虽采取不定期集中整治的方式，但反复和回潮的现象十分明显；马路游商踩着三轮车、手拉车流动兜卖现象日益增多。三轮车、手拉车机动性强，逃逸方便，增加了管理难度，再加上“两小”市场建设滞后，对流动摊贩无处疏导，只能将他们临时引导到人行道上，给后续的管理增加了难度。

　　其次，“六乱”现象治理难。“六乱”主要包括：乱停乱放、乱堆乱占、乱搭乱建、乱摆摊点、乱吊乱挂、乱涂乱画等。随着东新区的快速发展，众多项目单位包括学校入驻以后，小饭店、小浴室、小网吧、小歌厅、小旅馆等大量出现，这些行业大部分是沿街开设、越门摆物，“脏、乱、差”现象严重，且经营户以下岗职工、失地农民为主，流动性大，业主更换频繁，实施长效管理的难度大。许多经营户对创建文明城市的意义了解不深，总强调自己“要吃饭”，在执法管理时，一些不明真相的群众出于同情弱者而“发难”，既增加了管理难度，又造成社会负面影响。

　　两大难题分时间节点有序整治

　　面对这“两难”，王轶表示，下一步，办事处加强队伍建设。由于文昌城管队员刚调整并扩容，队伍内部之间、队员和工作环境之间要有个适应磨合的过程，办事处要求城管队员经过业务培训分工上岗，尽快适应并融入到工作中去。同时以城管队伍建设为突破口，按照“以块为主、条块结合、分片包干、专人负责”的工作思路，给每个队员明确工作职责，通过“奖勤、罚懒、纠违、争优”等举措，按照“问事必问责、问责必问人、问人问到底”的要求跟踪问效，切实增强执法效能督察。

　　接下来，办事处还将按照市、区两级的具体要求，分两个阶段，对辖区内5条示范路、8条严管路及沿路涉及重点部位存在的问题按照既定时间节点严加整改。12月18日至31日，办事处集中整治5条示范路：文昌大道、大庆路、周口大道、庆丰路、周淮路（大庆路至周口大道段）及涉及的重点部位；2013年1月1日至1月5日，办事处集中整治8条严管路：文体路、平安路、中原路、政通路、人和路、腾飞路、西华路、周淮路（腾飞路至周口大道段）。

　　通过两个阶段的集中整治后，对于长效管理，办事处要求具体到人，实行“定员、定岗、定责”管理，给每一个执法人员划定责任区域、明确管理标准、落实执法责任，以书面形式归档保存作为责任追究的依据，力争通过干部职工的敬业尽责实现良好的执法管理，全力打造一个环境优美、卫生整洁的新城区。