□晚报记者 郭坤
刚刚过去的2013年,周口全市上下面对复杂严峻的经济形势,在抢抓机遇、持续求进、好中求快、实干兴周的工作主基调下,克难攻坚、积极作为,保持了经济运行稳中有进和社会事业协调发展的良好局面。1月8日的市委三届七次全体(扩大)会议上,市长刘继标将此概括为“十个较快增长、六个明显提升”。
数据虽然枯燥,但最能说明一切。当天会议透露的十组经济数据说明,2013年全市的主要经济指标完成好于预期,增速高于全省平均水平。
这十组数据分别是:预计生产总值增长9.5%,高于全省0.5个百分点;公共财政预算收入增长26.5%,高于全省8.2个百分点;规模以上工业增加值增长16.5%,高于全省4.5个百分点;规模以上工业实现利润增长26%,高于全省13个百分点;工业用电量增长13.4%,高于全省10.5个百分点;产业集聚区固定资产投资增长26.8%,高于全省1.8个百分点;实际利用外商直接投资增长21%,高于全省11个百分点;外贸进出口总额增长23.1%,高于全省8.1个百分点;城镇居民人均可支配收入增长10.3%,高于全省3.3个百分点;农民人均纯收入增长9.5%,高于全省0.5个百分点。
经济指标赢得“十个较快增长”,具体工作也实现了“六个明显提升”。
粮食生产再创历史新高
2013年,全市粮食生产克服自然灾害再获丰产丰收,总产达到158.8亿斤,稳居全省第一位,我市再次被评为全国产粮大市,8个县市区也被评为全国产粮大县,农业基础地位明显提升。在这个产量、这个荣誉中,有着新建的157万亩高标准粮田作出的贡献。
工业增速位居全省前列
食品加工、纺织服装、医药化工是我市的三大支柱产业,2013年,这三大产业增加值分别增长了13.5%、30%、8%,依然是拉动工业经济增长的主导力量。
工业增速位居全省前列,产业集聚区功不可没。目前,全市规模以上的工业企业共有1103家,而11个产业集聚区中就达到了429家,增加值增长了25.7%,产业集聚效益持续显现、明显提升。
中心城区建设迈出新步伐
虽然周口中心城区发展的脚步一直没有停歇,但始终没有改变全市发展塌陷区的尴尬地位和“小马拉大车”的尴尬形象。这一状况亟须改变。
2013年,我市全面启动中心城区“十大建设”。这“十大建设”分别为文明城市创建、周口新区开发建设、商务中心区建设、文化和生态园林城市建设、沙颍河城区段治理、老城区改造提升、港口物流产业集聚区建设、城区产业发展、现代农业示范区建设、教育和职教园区建设。周口中心城区向着更高标准、更多功能迈出了新的建设步伐,扭转尴尬的地位和形象指日可待。
除了启动中心城区全面建设之外,我市县城、小城镇和新农村建设也在有序推进,城乡发展质量得到明显提升。
招商引资实现新突破
在区域经济发展的激烈竞争中,招商引资工作处于龙头地位,决定着区域经济发展的快慢。近年来,我市紧紧围绕“大开放,大招商,促进大发展”这一工作思路,不 断扩大对外开放,招商引资工作取得了显著成效,对外开放水平也明显提升。
预计全年实际到位省外资金379亿元,增长20%;承接产业转移在建项目273个,竣工项目65个;投资60亿元的中部鞋业轻工文化产业园、投资60亿元的正大集团全产业链养殖加工、投资75万元的申鹭达建材产业园等一批大项目相继落户我市……刚刚过去的2013年,我市深化“招商引资项目落实年”和“承接产业转移突破年”活动,通过改革招商方式,提高招商实效,使得全市的招商引资工作实现了新的突破。
项目建设势头强劲
2013年,全市亿元以上在建项目达到550个,189个市级重点项目完成投资557.4元。福喜食品肉制品深加工、鸿闽实业服装加工、南水北调(周口段)配套工程等一批项目快速推进;和合纺织高档面料印染加工、沙颍河周口至漯河段航运开发、周口华耀城商贸城、碧桂园城市综合体等一批项目稳步实施……项目建设持续了投资增长的强劲势头,为全市经济发展提供了有力的支撑,也使得投资拉动能力得到明显提升。
民生福祉持续改善
民生问题是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,市委市政府一直关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。2013年,我市“十项重点民生工程”全面完成,全市用于民生支出280亿元,占公共财政支出的78%。
教育是民生之基。2013年,我市加大教育投入,财政预算安排教育支出91.2亿元,增长49.3%,占公共财政支出的28.1%。
就业是民生之本。2013年,全市新增城镇就业7万人以上,失业人员再就业、就业困难人员再就业超额完成年度目标;全市完成各类职业技能培训30.5万人,新增农村劳动力转移就业10.6万人。
社会保障是民生之安全网。2013年,全市发放养老金42亿元、失业保障金4897万元、低保金5.1亿元,农村五保老人集中供养标准由每人每年的2480元提高到3200元;全市开工建设保障性住房20921套,建成14259套。
除此之外,全市强化监管措施,安全生产和食品药品安全形势稳定向好;文化、旅游、科技、体育等各项社会事业也得到全面发展,社会管理水平得到明显提升,社会大局保持和谐稳定。