■杜宇、陈炜伟

　　“未批先建”，近日广东茂名高州市发生的在建石拱桥坍塌事故中，这个令人熟悉的词语再次回到人们的视野中。人们不禁要问，究竟是谁给了施工方“未批先建”的胆量？

　　根据公开披露的消息，这是一个由村委会自行建设的工程，立项报建、招投标、合法设计无一具备。甚至连一名村民都说：“整个桥前后都没有足够支持，完全没有用一根钢筋，木桩看起来也不够粗。虽然我不懂造桥，但是那个工程看着就不行。”

　　然而，就是这样一个连普通村民看着都觉得不行的工程，却始终“停”不下来。监管部门不是没有作为，在建期间多次到现场责令停工，镇政府还送达了安全生产隐患整改通知书。不过令人不解的是，从村委会副主任具名签收整改通知书，到事故发生，40多天的时间，工程依然照旧进行。

　　事实上，此次事故绝非个案。不少人还记得，发生特大火灾事故的深圳龙岗区舞王俱乐部，无营业执照、无文化经营许可证、未经公安消防部门验收，居然红红火火非法营业一年之久。发生特大溃坝事故的山西临汾市襄汾新塔矿业公司，没有采矿许可证和安全生产许可证，居然长期非法生产。

　　安全生产领域不同事故有不同特点，但背后深层次原因却有共性。无论是“未批先建”还是“无证生产”，无不暴露出制度落实有盲区，有关部门安全监管有漏洞，建设或者经营方安全意识不到位。

　　安全无小事，人命大过天。深圳龙岗区舞王俱乐部特大火灾和山西临汾特大溃坝，出于谋取私利而罔顾安全，固然令人愤慨。高州市在建石拱桥坍塌事故告诉我们，对于这样一个十多年没有修建基础设施、地处深山的村庄而言，即便修建石拱桥的目的出于便民考虑，也不能拿人的生命安全作赌注。安全生产，当警钟长鸣！安全意识，当根植于心！