第12版:国际深读
 
 
 
2014年7月7日 星期
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安倍妄开通往战争之路
  6月6日,日本导弹发射车运抵宫古岛。

  自日本政府本月1日通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案之后,日本各界强烈反对,批评其绑架和阉割日本和平宪法,驱使日本国民走上战场。

  分析人士认为,日本首相安倍晋三之所以敢冒天下之大不韪,是利用了国民期待经济复苏的心理,以及国内右翼势力上升的现状。日本解禁集体自卫权的做法必将给亚太安全形势带来严重负面影响。正如日本前首相鸠山由纪夫所说,日本解禁集体自卫权意味着开启了通往战争之路。

  挑战战后体制

  日本舆论认为,安倍一意孤行解禁集体自卫权,就是要挑战战后体制,使日本所谓的自卫队能够名正言顺地到海外参战。

  日本《朝日新闻》说,允许行使集体自卫权的本质就是要参加其他国家之间的战争,从根本上破坏规定不得向海外派兵的宪法第九条。

  《东京新闻》也认为,内阁通过变更宪法解释,允许行使集体自卫权,实际上就是破坏和废弃了禁止在海外行使武力的宪法第九条,是给宪政史留下重大污点的暴行。内阁的一纸决定,就可以派遣自卫队参加海外战争,必然会使日本彻底偏离和平国家应走的道路。

  虽然日本政府新通过的“武力行使三条件”强调要行使“必要最小限度”的武力,但舆论显然不能认同。

  有日媒解读说,和平宪法是将战争关在房子中,并上了锁,但安倍内阁允许行使集体自卫权,不仅去掉了锁,还开了条缝。尽管政府强调是“必要最小限度”,但遇到大风,就会使大门敞开,再也无法关闭。

  日本三重县松阪市市长山中光茂公开表示,他将以解禁集体自卫权的内阁决议违反宪法为由提起诉讼。他认为,解禁集体自卫权是“为政者愚蠢的暴走”,是推翻和平国家的起点。

  “底气”从何而来

  日本的多项民意调查结果表明,安倍解禁集体自卫权的做法,遭到了大部分日本国民的反对。那么,安倍在此问题上一意孤行,其“底气”究竟从何而来?

  首先,安倍利用了国民对日本经济复苏的期待,以实现自己的政治主张。安倍上台后,采取了一系列刺激措施,经济形势暂时出现好转,国民希望经济从此开始步入增长轨道,担心政权更迭会导致政策调整,使经济复苏势头受阻。

  在这种心态之下,尽管日本国民反对解禁集体自卫权的比例很高,对安倍内阁的支持率近来也有较大幅度的下降,但各项民调结果表明,安倍内阁支持率目前仍保持在45%以上。与历届日本内阁相比,这一支持率并不算太低。

  其次,日本民粹主义上升,政治右倾化加剧,使安倍的右翼政治理念在国内拥有一定基础。由于日本经济长期低迷不振,国际经济地位下降,部分国民出现了恐惧和不安情绪,民粹主义和右翼势力便利用这种情绪宣扬所谓的“强国理念”,推崇“强势领导人”。在这种情况下,和平势力被削弱,右翼势力得到增强。

  第三,配合美国的亚太再平衡战略,以博取美国欢心。日本是美国亚太再平衡战略中的重要棋子。美国宣布“重返亚洲”后,利用日本与中国在领土问题上的争端,谋取自身利益最大化。

  美国总统奥巴马等美方高官多次宣称钓鱼岛问题适用美日安保条约,不断给日本撑腰打气。同时,美国也多次表示希望日本尽快解禁集体自卫权,为美军分担压力。因此,安倍一心要在今年年底修改日美防卫合作指针之前解禁集体自卫权,是要给美国送一份大礼。

  第四,安倍的政治“遗传基因”也决定他会不顾国民的感受和利益,为实现自己的政治理念一条道走到黑。正如《每日新闻》评论所说,安倍极力解除集体自卫权禁令的目的,就是要继承其外祖父、二战甲级战犯岸信介的遗愿。

  亚太局势堪忧

  分析人士认为,日本行使集体自卫权必将给亚太安全形势造成严重负面影响。日本历史上对亚洲国家发动的侵略战争,给该地区国家和人民造成深重的灾难,加上日本右翼分子和部分政客现在仍否认侵略历史,一直在为侵略罪行翻案,使亚洲人民无法对解禁集体自卫权之后的日本感到放心。

  前日本海上自卫队舰艇司令官香田洋一认为,安倍政权制定的国家安全保障战略和防卫计划大纲过度宣扬民族主义,这意味着日本自身加剧了东亚的紧张局势。

  日本政府不顾国民反对解禁集体自卫权,必然会引起亚洲国家的担忧。分析人士认为,日本解禁集体自卫权必将为本地区增添不稳定因素,为地区安全埋下隐患,并可能成为未来亚洲军备竞赛的诱因。

  《朝日新闻》说,日本自卫队不受制约地派往海外,必将刺激周边国家,引发军备竞赛。

  《每日新闻》认为,日本允许行使集体自卫权,即使强调没有发动战争的意图,但相关国家为了应对这种态势,必然会采取相应对策,加强军事力量,其结果会导致军备竞赛,加剧地区紧张局势。据新华社电

  相关链接

  安倍启程前往大洋洲三国访问 

  将与澳总理阿博特会谈 

  据新华社电  日本首相安倍晋三7月6日上午从羽田机场乘坐政府专机出发,启程前往新西兰、澳大利亚及巴布亚新几内亚三国访问。安倍将与澳大利亚总理阿博特举行会谈并签署经济伙伴关系协定(EPA)及防卫装备合作相关协议。

  安倍在羽田机场接受采访时强调:“希望构筑日澳关系的新时代。此次访问将展示积极和平主义的新姿态。希望签署日澳防卫装备转移合作协议,不仅在外交方面,也在防卫及安全保障领域加强合作。”

  安倍将在与各国首脑的会谈中介绍日本已在内阁会议上批准修改宪法解释以解禁集体自卫权。为了确保铁矿石及液化天然气(LNG)等能源的供应,安倍还将开展资源外交。

  安倍计划在澳大利亚联邦议会上发表演说,开创历届日本首相先河。他还将与该国国家安全委员会(NSC)成员举行会谈,确认安保领域的合作。

  安倍将于6日晚间抵达第一个目的地新西兰,在该国他将造访2011年新西兰地震灾区克莱斯特彻奇。在巴布亚新几内亚,安倍将前往该国北部城市威瓦克并向当地的二战战殁者纪念碑献花。安倍计划于12日返回日本。

  “安倍梦”非日本之福 

  近日,安倍内阁通过了解禁集体自卫权的决议。待日本国会依据这项决议修改《自卫队法》、《周边事态法》后,自卫队就将正式获得派兵出国的“通行证”。这是战后日本军事安全政策的重大转型,也是日本朝摆脱战后体系束缚、实现“正常国家”目标走出的关键步伐。安倍的野心,势必会遭到周围国家的联手阻遏而难以得逞。

  安倍“解禁”的背后,是渴望取得与其他大国平起平坐的地位,恢复日本昔日的荣耀。安倍复出后,一直高调宣称“日本回来了”、“日本绝不做二流国家”、“日本不仅在经济上要领导亚洲,在安全领域也要领导亚洲”,等等。但是,通过解禁集体自卫权,让自卫队到海外耀武扬威实在是开错方子吃错药。由于中国、印度等亚洲新兴经济体国家的崛起,日本当年在国际上代表亚洲的好日子已一去不复返。

  从上世纪90年代以来,日本先后经历了“失去的十年”、“失去的二十年”,其国内生产总值 (GDP)占全世界的比重由巅峰期1995年的17.7%,跌至目前的8%,仅及中国的一半。再过几年还要让印度超过。而且,日本经济面临消费疲软、创新乏力等结构性问题,很难继续保持在世界经济第一梯队中的地位。安倍复出后之所以能维持较高的支持率,并不表明日本国民认同其政治理念,而主要缘于民众对打破经济停滞局面的期盼。然而,他刚刚坐稳首相位置便将“安倍经济学”替换为“安倍军事学”,迫不及待地迈上加速军事化的道路。安倍显然是忘了——当今世界各国综合国力竞争,最重要的评判基准是经济而不是军事。按照他的这一套做下去,日本仅有的一点优势将逐渐丧失殆尽,更遑论恢复日本昔日的荣耀。

  安倍及其追随者解禁集体自卫权,也有仿效美国、试图在亚洲充当“安全警察”的意图,但坦率地说,其野心与实力并不匹配,最终可能只是南柯一梦。安倍上任后结束了日本防卫费用连续13年递减的局面,2013年度、2014年度分别增长0.8%和2.8%。

  在发达国家中,日本政府的财政状况是最糟糕的。截至2013年底,日本的国债余额超过1000万亿日元,相当于国内生产总值的两倍。未来即使安倍内阁有意加大军事领域的投入,恐怕也难以出现上世纪六七十年代两位数增长的局面。

  再说,日本的少子老龄化现象日益严重,劳动力短缺的局面将长期持续。尽管自卫队士官比例极高,具备大规模扩容的条件。但自卫队这些年来从来没有满员过。有限的人力资源对日本少数战争狂人而言恐怕是难以逾越的障碍。

  日本自卫队是1954年7月1日问世的。不知道安倍有没有意识到,他想用解禁集体自卫权给自卫队送上一份60周年生日的厚礼,最终很可能是搬起石头砸自己的脚。据新华社电

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