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　　日前，周口市委结合我市实际和干部作风容易出现的问题，下发了《周口市党员干部“十不准”》，从工作态度、工作作风到工作纪律，对全市党员干部提出具体要求。

　　这是省委、省政府印发的《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》（简称《若干意见》20条）在周口的延伸，是在推动周口崛起中对党员干部的行为规范，也是我市群众路线教育实践活动对党员干部行为准则树立的个人标杆。

　　市委书记徐光说过：“周口的差距是失在机遇上、弱在城区上、短在工业上、差在项目上、难在财政上、慢在作风上、根在领导上。”《周口市党员干部“十不准”》旨在深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步改进全市党员干部作风，以好的党风政风带动形成良好的社会风气。《周口市党员干部“十不准”》的出台，再次彰显了市委、市政府加强和改进作风建设的信心和决心，也为我市深入开展党的群众路线教育实践活动、解决“四风”问题奠定了制度基础。

　　“十不准”条条都涉及具体问题，集中了人民群众对党员干部的意见建议，既有原则禁令，又有细节要求。《周口市党员干部“十不准”》的相关内容在本报刊发后，立即在读者中引发热烈讨论。近日，记者走访普通市民，倾听了他们对“十不准”的看法和建议，了解了他们眼中的党员干部到底该怎样做，才能除戾气、去官气、扬正气，做一名人民满意的合格的党员。

　　“十不准”之一

　　不准违反党的政治纪律，不信谣、不传谣，对上级组织作出的决定不说三道四、阳奉阴违，损害党的形象和威信。

　　解决党员干部对上级组织作出的决定说三道四的现象

　　不容许对党的政治纪律说三道四。当下，一些党员干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题时有发生；极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素；有的党员干部对上级组织的决策和要求阳奉阴违、另搞一套；还有的党员干部不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，造成恶劣影响。这些行为都会严重损害党的凝聚力和战斗力，是党的政治纪律所不容许的。

　　时刻牢记不违反党的政治纪律

　　在谈到党的政治纪律时，作为有着多年党龄的张成德说：“党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。作为党员干部，应该时时刻刻牢记党性，牢记坚决执行上级组织作出的决定，不说三道四。”

　　“不可否认，在现在的干部队伍里，有极个别党员干部经受不住经济利益、外部环境、奢侈之风的诱惑和考验，背叛党和人民，成为腐败分子的现象也是存在的。”张成德说，“党员干部要经受改革开放、市场经济、执政地位、外部环境等多重考验，但是部分党员干部受个人综合素质、能力、认识水平等原因的局限，不能应对和经受住考验。面对各种利益的诱惑和生产方式、生活方式的根本性改变，部分党员干部逐渐脱离了人民群众，把自己摆在人民的老爷或人民的对立面位置上；面对环境的巨大变化，他们无法拒绝来自负面的消极腐败影响，部分党员丧失了共产党人应当恪守的行为准则，放弃了共产党员的使命和责任，为了个人的目的和利益成为贪污腐败分子，成了党和人民的敌人。作为党员干部，需要时刻提防和警惕各种诱惑和陷阱，不传谣、不信谣，与上级组织保持高度一致，不损害党的形象和威信。”

　　晚报记者 姬慧洋 整理

　　“十不准”之二

　　不准在干部选拔使用和调整中跑官要官、拉票贿选、搞小圈子和拨弄是非、恶意告状。

　　解决党员干部选拔使用、调整中的拉票现象

　　所谓拉票就是在干部推荐过程中，打招呼或者暗示具有推荐资格的一些同志投票推荐自己，从而使自己达到升迁的目的。这种靠“拉”，不靠“干”的行为，不符合党的干部任用工作原则。如果纵容这种行为，就会形成一种误导：“干得好”不如“拉得好”。有些人平时不是把心思用在干好工作上，而是把主要精力放在经营关系上。整天吃吃喝喝，工作上马马虎虎，关系方面却是左右逢源。随着打击和查处拉票行为力度的加大，拉票行为从原来的赤裸裸地进行，转变成了悄悄地进行。

　　干部选拔工作中的民主程序是干部工作的生命，缺失民主程序的干部选拔工作，不仅没有群众基础，而且贻害无穷。当下，在干部选拔任用过程中扩大民主，随之却出现了一些拉票现象。拉票行为破坏了干部选拔工作的正常秩序和民主的真实性，影响极坏。因此，必须从根子上铲除拉票这个毒瘤。

　　拉票贿选破坏了民主的真实性

　　“每当职位调整时，我的手机就会响个不停，内容无非是请吃饭、请喝茶，说白了就是拉票。如果我接受了，就得投票，就会破坏民主的真实性。”某单位职工王洪明谈到拉票，头疼不已。

　　王洪明说，民主是个好东西，好就好在它对权力起到了约束和反制作用。以前，在人们的印象中，有些人为了职务升迁，总往领导家里跑。如今，情况有了变化，那些人的亲朋好友平时也会主动“出访”，走家串户送出自己的“关心和爱护”。事实上，对于这种感情投资，大家都心知肚明。他们去的人家，一定是对他们有用的，是手中有选举权的人，那些没有选举权的人自然不会享受到如此待遇。

　　“选人用人是党的重要执政行为，干部选拔工作中的民主程序是选拔人才的核心程序，缺失民主程序的干部选拔工作是没有真实的群众基础的，是不能为群众所认可的，这样选拔的干部上任以后必然贻害无穷。必须坚决铲除这种拉票行为。”王洪明说。

　　晚报记者 姬慧洋 整理

　　“十不准”之三

　　不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动。

　　解决党员干部滥用职权、以权谋私的行为

　　插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动，暴露出一些党员干部在工作中滥用职权、以权谋私的行为。

　　一直以来，手中掌握权力的公职人员经不起非法利益的诱惑，滥用职权、以权谋私，损害公众和公众利益。

　　尤其是建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等领域出现的滥用职权、以权谋私问题，严重损害公共利益，影响党群干群关系，破坏社会主义市场经济秩序，妨碍科学发展和社会和谐稳定，群众反映十分强烈。

　　滥用职权、以权谋私应受严惩重处

　　“我经常在电视上看到，某个领导干部因为滥用职权、以权谋私被查处，像这样的领导干部严重影响了他们在群众心目中的形象，应受到严厉惩治加重处罚。”谈到一些党员干部在工作中滥用职权、以权谋私的行为，市民李先生说。

　　李先生称，在现如今的社会中，难道所有党员干部在工作中都能经得起诱惑，在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面，不利用职权为他人谋利，以权谋私，帮助亲属在经营活动中获取巨额非法利益吗？“要是每个党员干部都能把群众利益放在第一位，那么就不会再有滥用职权、以权谋私的行为”。

　　李先生表示，《周口市党员干部“十不准”》中，党员干部不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动这一条规定非常重要。它不仅可以对党员干部滥用职权、以权谋私的行为起到警示和预防作用，还能让老百姓更加拥戴那些奉公守法、廉政爱民的好干部。

　　晚报记者 张擘 整理

　　“十不准”之四

　　不准违规收送礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品。

　　解决党员干部行贿受贿的不良风气

　　收送礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品，体现了一些党员干部在工作中存在的行贿受贿的不良风气，同时也把他们一步步推向腐败的泥潭。

　　近年来，一些党员干部都是从接受礼金开始，聚敛大量钱财，走上违法犯罪道路的。行贿受贿的不良风气在危害国家经济利益的同时，对公民的思想深处及内在素质的恶劣影响也是无法估量的。如果党员干部在行贿受贿不良风气长期的侵蚀下，他们的宗旨信仰、廉洁操守不仅会被腐蚀，其思想价值观念还会发生质变，甚至将“送礼”当作官场常态。

　　行贿受贿要从源头遏制

　　“我也遇见过这样的事情，这样拴在‘人情往来’上的腐败行为我无法给予评价，我只能说这样的行为对群众的思想会有一定的影响，所以行贿受贿一定要从源头遏制。”市民汪先生在谈起不准党员干部违规收送礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品时说。

　　市民汪先生说，有一次他去某单位办事，在进入某领导办公室的时候，看到一个人将一个信封和手提袋放到该领导办公桌上后便匆忙离去。“当时，那位领导看到我进屋，立即将桌上的东西收了起来，看着领导紧张的表情，联想到刚才那位匆忙离开的人，我觉得他们之间一定有钱权交易。”他表示，《周口市党员干部“十不准”》中，不准违规收送礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品这条规定，是推进党员干部廉洁自律工作的一个重要措施，这样一来就从源头上遏制了党员干部收受礼金、有价证券和支付凭证这类违法行为的发生。晚报记者 张擘 整理

　　（下转A08版）