第12版:国际深读
 
 
 
2014年12月5日 星期
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半世纪头一遭
瑞典破常规选举为哪般
  瑞典首相斯特凡·勒文

  由于向议会提交的2015年政府财政预算案未获通过,瑞典首相斯特凡·勒文12月3日宣布,该国将于2015年3月22日再次举行议会选举。这将是瑞典自1958年以来首次举行打破常规的议会选举。

  分析人士指出,社会民主党和环境党组成的执政联盟与四党反对联盟就财政预算案中的税收和福利等重要问题存在重大分歧,而议会第三大党——反移民的“极右翼”瑞典民主党又不支持“不改变移民政策的政府”所提交的预算案,这导致执政联盟成立几个月就陷入危机,再次举行议会选举实属不得已而为之。

  政府预算案通不过

  反对联盟此前执政8年推行的“瘦身”福利政策使瑞典在近几年欧债危机的阴影下尚能保持较为稳定的经济情况,但却使很多选民对瑞典不断下降的医疗、教育标准和贫富差距的不断拉大产生担忧。因此,曾是“北欧福利模式”缔造者的社会民主党得以在今年9月的议会选举中获胜,与环境党共同组建少数派政府。

  此次执政联盟的财政预算案旨在通过增加税收来提高对教育、福利和创造就业的投入,尤其是要对高收入人群增税,此举直指反对联盟执政时期内实行的减税政策。这样的重大调整让反对联盟难以接受。

  尽管勒文12月2日深夜与反对联盟四党领导人召开了紧急会议,试图寻求合作以期度过此次危机,但没能产生任何跨越政治阵营的合作希望,反对联盟无法与执政联盟在支出与福利投入方面达成一致。

  经过辩论与投票,瑞典议会12月3日批准了由温和联合党、中央党、人民党和基督教民主党组成的四党反对联盟提交的财政预算案,这意味着政府所提交的预算案以失败告终。

  被批准的预算案依然强调缩减公共开支的财政政策。议会在当天发布的新闻公报中指出,2015年全年将执行反对联盟的预算案。

  反移民思潮滋生

  反对联盟不支持是政府财政预算案无法通过的主要原因,而反移民的瑞典民主党不认同也是一个重要原因。

  勒文在12月3日下午举行的记者招待会上表示,瑞典的政坛情况已变得“与以往不同”,反移民的瑞典民主党明确表示“不支持任何不改变移民政策的政府”。

  在今年的选举中,反对外来移民的瑞典民主党获得了高达13%的选票,成为瑞典议会的第三大党。瑞典《每日新闻》曾发表文章称其成为两大政党联盟之间的“制衡”。

  此间分析人士认为,虽然两大政党联盟都拒绝与瑞典民主党合作,此次议会对财政预算案的批准过程却给瑞典民主党一个难得的“政治表现机会”。

  经济合作与发展组织的统计显示,瑞典2013年用于难民住房、语言学习、福利补贴等各项支出已占到全年国家财政预算的1.5%,瑞典在2013年也已成为人均接收难民最多的国家。瑞典移民局最新统计数据显示,2015年将接收近10万份避难申请。

  有分析人士认为,在经济不景气的条件下,如此“慷慨的”人道主义政策给“极右翼”政党的兴起提供了肥沃土壤。

  瑞典政坛受震荡

  瑞典议会选举每4年举行一次。在今年秋季举行的瑞典议会选举中,社会民主党以31%的支持率胜出,在议会中占有113席。但由于其支持率未过半数,不得不向其他党派寻求合作,最后与环境党共同组建少数派政府。任内提交的首个财政预算案便遭否决,凸显其少数派政府难以有效调和主要党派间的政治分歧。

  正在法国访问的瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫接受瑞典《每日新闻》采访时说,他对政府宣布再次举行选举的决定并不惊讶,“希望这对瑞典的长期发展是好的”。

  据当地媒体报道,瑞典选举委员会目前已为明年3月再次举行的选举做好准备,并预定了600万份选票。而执政联盟的社会民主党和环境党将在新的选举中组成竞选联盟。据新华社电

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