□晚报记者 李伟

　　五项重点工作勾勒攻坚战略

　　在广泛征集各单位、各部门意见的基础上，市提高城乡居民收入攻坚领导小组明确了这场战役的5个主战场：一是稳步提高粮食综合生产能力，夯实农业增收基础；二是大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道；三是深化农村改革，增加农民财产性收入；四是完善社会保障体系，增加居民保障性收入；五是千方百计促进就业、创业和技能培训，增加城乡居民收入。

　　主战场确定后，市提高城乡居民收入攻坚领导小组明确了各成员单位的工作职责，并对各成员单位的任务进行了明确分工，为各项重点工作得到落实提供了可靠保证。

　　人们的生活水平有没有提高？生活条件有没有改善？经济社会发展的成果有没有让人民共享？很关键的一点是看大家的收入有没有增加。在《周口崛起方略》中，开展“富民杯”竞赛，抓好提高城乡居民收入攻坚战排在“九大攻坚”的第一位。“战斗”打响的第一年，我市不仅制订了《周口市提高城乡居民收入攻坚实施方案》，明确了工作重点，7个年度重点项目也都取得了实质性进展。

　　提高城乡居民收入攻坚战

　　5个主战场

　　七个年度重点项目捷报频传

　　提高城乡居民收入攻坚战2014年确定的重点项目有7个，分别是高标准粮田建设项目、扶贫开发项目、农业综合开发项目、农业产业化集群培育项目、土地流转和新型经营主体培育项目、城乡低保和五保供养项目、城乡居民技能培训项目。

　　高标准粮田建设项目2014年计划建设面积135万亩，截至11月底，已完成88.5万亩，占计划面积的60.4%，在建面积49万亩。如今，我市累计建成高标准粮田面积已达444.2万亩，占全市规划建设面积的55.1%。

　　扶贫开发项目中，我市通过加大扶贫开发投入，积极推进到户增收、科技扶贫、产业扶贫、小额信贷贴息扶贫、互助资金扶贫等促进农民增收的有效措施。

　　农业综合开发项目中，2014年首批农业综合开发存量资金土地治理项目计划完成高标准农田建设8.2万亩，目前项目主体工程已完成90.6%，预计12月底全部完成；第二批计划完成10.55万亩，目前各县市正在进行招投标和施工前的准备工作，项目主体工程预计2015年3月底前完成。今年全市还有23个农业综合开发产业化财政补助项目，其中10个龙头企业、13个农民专业合作社，计划总投资11554.78万元，预计年底前基本完成项目建设任务。

　　农业产业化集群培育项目上，我市已制订印发《关于推进农业产业化集群发展的指导意见》，编制了《周口市农业产业化集群发展规划》，明确了重点发展面品、肉品、调味品、果蔬、油脂、饮品、中药材、纺织品、林产品9类具有地方特色的农业产业化集群培育方向。提出到2020年培育形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群30个，50亿元以上的集群10个，100亿元以上的集群5个。

　　土地流转和新型经营主体培育项目上，全市目前已成立县、乡土地流转服务机构150个，土地流转总面积达246.7万亩，其中今年新增48.9万亩，土地流转面积约占家庭承包耕地的24.6%。全市登记注册合作社居全省第一位，合作社成员达27.4万人，成员出资总额56亿元，合作社统一购进生产资料及销售产品总额超过94亿元。今年，我市又推荐了18家国家级示范社，考核通过了48家市级示范社。使我市国家级示范性合作社达到24家，省级示范社达到50家，市级示范社达到200家，县级示范社达到520家。

　　城乡低保和五保供养项目上，进一步加强低保档案的规范管理工作，建立健全了规范化的低保家庭一户一档，并实行低保信息电脑管理。确保城乡低保和五保资金足额发放到位，达到动态管理下的应保尽保。

　　城乡居民技能培训项目中，继续大力实施“农村劳动力转移就业技能培训计划”、“中职教育计划”、“劳动预备役培训”、“阳光工程”、“雨露计划”、“复退军人转岗培训”、“残疾人培训”等项目工程，使每一个80后、90后城乡居民都能得到一次免费的职业技能培训。其中“雨露计划”今年计划完成20000人，截至10月底已培训18400人。