援助协议达成
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7月13日,希腊总理亚力克西·齐普拉斯在欧元区领导人峰会结束后准备离开会场。
协议条款
希腊政府需在7月15日前完成增值税、养老金改革和私有化等一系列关键立法。在此基础上,欧元区原则上同意与希腊启动救援款谈判,涉及金额在820亿欧元至860亿欧元之间,为期3年。
希腊在债权人监管下成立由希腊出资和管理的500亿欧元信托基金。资金主要来源于希腊国有资产私有化,其中一半用于救助希腊银行,1/4用于减少债务占国内生产总值的比例,剩余1/4用于投资希腊经济。
未来两天,包括希腊议会在内的数国议会需通过这份协议。希腊则需在规定时间内完成相关立法。
欧盟消息人士称,希腊总理亚力克西·齐普拉斯在最后的谈判中接受妥协,同意以希腊国有资产作为信托基金资产;作为“善意”回报,德国为首的债权人同意将希腊国有资产私有化的1/4收益用于投资希腊经济。
国内愤怒
希腊人称被“羞辱”
现年60岁的希腊经济学家哈拉兰博斯·鲁利斯克斯说,这份协议对希腊意味着“痛苦、羞辱和奴隶制”。
“如果没有现在的这份协议,或许能更好,因为今后几年(生活)肯定会越来越糟。”35岁的私营业主莱夫泰里斯·帕布利迪斯说,“我宁肯接受其他选择,比如退出欧元区,那样我们刚开始可能挨饿,但能自力更生应对。”
不少希腊民众还将怒火发泄到网络。在微博客网站“推特”上,以“这是一场政变”为标签的讨论成为希腊网络热门话题。“我不敢相信布鲁塞尔发生的一切。”一名希腊网友留言,“这些要求简直疯了。”
在经历一波三折、状况迭出的马拉松式谈判后,欧洲理事会主席图斯克终于在7月13日向世界宣布:欧元区领导人与希腊就新一轮援助协议达成一致,希腊此次将避免脱离欧元区。
这意味着,希腊将继续接受欧元区金援,暂时解除债务上的“燃眉之急”。
不过,严苛的协议条款让不少希腊民众感到愤怒,认为协议是在“羞辱”希腊。
惨状
遭德国“战车”碾轧
谈判过程中,只有法国和意大利试图为希腊弱化有关协议条款,争取达成协议,但最终结果是,德国等强硬派只对希腊作出一个实质性“妥协”,即撤销了有关希腊“暂时”脱离欧元区的提法。
未来艰难
协议履行面临考验
评价这份艰难达成的协议时,欧盟委员会主席让·克洛德·容克否认谈判中有“输家”。
“在这次妥协中,没有赢家和输家之说。”容克说,“我不认为希腊人民遭到羞辱,也不认为其他欧洲国家民众丢脸,这只是一个欧洲内部的安排。一些政治分析师认为,尽管希腊暂时摆脱退出欧元区的命运,但这份协议的履行还取决于德国、芬兰和希腊等国议会批准,一旦这些技术环节出现“事故”,那么“退欧”将重回视野,整个欧元区再次面临考验。
(据新华社电)
希腊丧失部分财权
分析师指出,希腊接受的新条款较早前公投否决的方案更加苛刻,要归咎于总理齐普拉斯“玩火自焚”。
改革措施牵涉税制、私有化、政府开支及产业架构等方面,与民生息息相关,但欧元区要求希腊议会最迟7月15日通过立法,根本没时间给社会讨论,意味着债权人已变相“接管”希腊的经济政策。