智能手机已经成为现代人越来越不可或缺的一个“器官”，而武装这个“器官”的各类APP也越来越多。APP产业在快速发展的同时，也引发了众多的乱象，甚至危及用户的信息和财产的安全。

　　针对APP行业面临的问题，近日，国家网信办发布了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称《规定》），对移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务商的管理责任和义务提出明确要求，并于8月1日开始实行。在业内人士看来，《规定》的推出无疑将会是一次对市场的洗牌。

　　注册使用APP需要身份认证

　　首先，《规定》中提出，APP提供者应当严格落实信息安全管理责任，依法履行“对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证”、“不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序”、“记录用户日志信息，并保存60日”等义务。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在加强对APP信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　《规定》明确，移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，建立健全用户信息安全保护机制，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，尊重和保护知识产权。《规定》要求，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。同时，《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展。

　　信息安全面临更高考验

　　在不少业内人士看来，《规定》的出台有望告别手机APP野蛮生长、乱象丛生的现状，对此，网友们有什么看法呢？

　　由随手记理财社区发起的调查数据显示，占比55.6%的网友认为，APP管理规定有利于提高APP的真实性、安全性和合规性；占比20.2%的网友认为，有利于抑制违法违规信息的扩散；占比15.2%的网友则认为，有利于避免公民的信息被随意使用。

　　据统计，国内应用商店上架的APP超过400万款。本次调查数据显示，网友使用频率最高的三类APP是：以微信、微博为代表的社交类APP；以支付宝、随手记为代表的理财类APP；以58同城、大众点评为代表的生活类APP。

　　此次APP管理办法规定了APP提供方需按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证。对于此条规定，大部分网友持反对的态度，占比达68.7%。其中，56.6%的网友担心个人信息泄露，12.1%的网友则认为实名很麻烦，不过占比31.3%的网友赞同《规定》要求用户在注册使用新的APP时应实名认证，原因是此举有利于抑制暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息的扩散。

　　关于实名注册难以推行的担忧，有关专家分析，目前很多APP都需要用手机号注册。而工信部这几年一直在推动手机号码实名制，400万APP注册用户的实名认证问题，通过手机号这个层面可以解决一大部分。

　　APP管理规定有利于加强APP信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。对于未来的落地情况，仅有24.2%的网友表示看好，43.5%的网友则担心APP实名与手机号实名一样，实行起来没那么容易。有网友坦言：互联网从业人员良莠不齐，没有实名制客户信息还常有泄露，实名制了，信息安全谁保证？还是先从规范APP平台入手吧。

　　（南方）