普京
奥巴马
外交对抗升级
进入10月以来,俄罗斯与美国及其他西方国家关系急转直下,俄采取了一系列强硬的军事外交“组合拳”。俄此次强硬出击是俄美两国近年来持续博弈的结果,也是当前俄与西方国家关系围绕叙利亚局势、对俄制裁和美国大选选情攻防战的剧烈升级。同时,这也是俄美关系在奥巴马任期内转圜几无可能的情况下,俄罗斯着眼未来,调整与美欧的关系的一种选择。
俄罗斯高举打击“伊斯兰国”极端组织的大旗,自去年秋天起高调介入叙利亚冲突,不仅帮助巴沙尔政权在战场上赢得主动,更重创“伊斯兰国”,为本国在叙利亚问题上赢得了话语权,也极大提升了本国在中东国家中的影响力。然而美国仍希望按照本国设想解决叙利亚问题,力图迫使俄罗斯作出让步,限制其在中东地区影响力的进一步扩大,双方矛盾必然因此升级。
美国指责俄卷入本国大选是双方近来矛盾升级的另一个重要因素。美国建制派阵营及一些媒体大肆抹黑特朗普与普京关系,指责俄当局卷入并企图影响大选结果。这种指责与美俄在叙利亚问题上的矛盾叠加,使俄美关系更为复杂。
此外,此轮强势出击是俄对西方国家延续对俄制裁的宣泄与反制。美欧在乌克兰危机后对俄连续采取多轮制裁,使俄蒙受巨大损失。俄外交的努力方向一直是推动美欧解除制裁,但其努力并未换来对方让步。因此俄方决定调整本国政策以争取主动。
因应更大变化
俄罗斯打出的一套军事外交“组合拳”包括:暂停执行多年的俄美《钚管理和处置协定》及另外两项核能领域合作协议、宣布在与北约国家波兰和立陶宛接壤的飞地加里宁格勒部署“伊斯坎德尔-M”导弹、否决法国和西班牙共同起草的有关叙利亚问题草案、普京取消原定19日对法国的访问。这一系列强势军事外交政策的背后,是俄因应国际形势变化和美国亚太政策调整的考量。
在兵力部署上,除加强在南千岛群岛的军力之外,俄军即将在远东组建完成新的重型轰炸机航空师,这是俄空天军第二支重型轰炸机航空兵团,其任务之一将是巡逻日本、夏威夷和关岛所在的太平洋海域,此举与美国在亚太地区增强兵力部署针锋相对。而在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔-M”导弹是对北约国家在东欧部署反导系统的反制举措,将使俄与北约军事对峙更加激烈,美国及其北约盟国面临新的压力。
俄战略研究中心专家安东·茨韦托夫表示,由于俄罗斯谋求发展东向的外交政策,势必要确保远东边界的防御达到相应水平。俄在太平洋地区扩大军力显示其东向意图是严肃的,发展地区安全体系也一直是俄参与亚洲多边机构活动的重要内容。
加强版“神经战”
俄罗斯军事外交的强势出击以及俄美关系再度紧张,已成为当下国际社会关注的焦点之一,一些西方媒体有关俄美关系“重回冷战”之声再起,更有甚者认为俄美双方在叙利亚有擦枪走火的危险。
然而,分析人士指出,虽然俄美在叙利亚的对话和有限合作暂时停止,但是俄美两国并未走入“新冷战”。以其目前的经济体量,俄罗斯无力对抗美国,而美俄两国也都没有动员举国之力再起冷战的意愿。同时,西方国家之间矛盾重重,并未形成一个声音对外,因而也不可能形成冷战时期的国家集团间对抗。更为重要的是,分析人士的普遍共识是,作为实力相当的核大国,即便在对抗最激烈阶段,俄美两国也会避免擦枪走火引发直接武装冲突。
俄罗斯《观点报》12日发表评论文章认为,俄美两国此轮交恶,始于美国“棱镜门”事件泄密者斯诺登前往俄罗斯避难的2013年夏天。其间,俄美关系几经反复,多次出现高烈度冲撞,但双方每次都能恢复相对平和的状态。这种持续较量实际上是相互施加压力的“神经战”。此番交恶尽管强度大、危险性高,但双方应该会找到缓和关系的办法。(新华社电)