本报讯 “我们要深刻认识义务教育均衡发展的重要意义，集全县之力发展教育事业，大力推进义务教育均衡发展，打造更加出彩的教育郸城。”2月17日，郸城县义务教育均衡发展推进会上，县长李全林对现场700余名政府职能部门和中小学校负责人作热情动员，要求各单位、各学校倒排日程，严格标准，凝聚合力，坚定信念，全力冲刺国家义务教育发展基本均衡县创建，圆满完成全县义务教育均衡发展攻坚任务。
顶层设计 优先发展
近年来，郸城县把教育作为最大民生的民生和扶贫开发的治本之策，大力实施“科教兴郸”战略，坚持教育问题优先解决、教育项目优先安排、教育经费优先拨付、教育事项优先办理。把推进义务教育均衡发展列入《郸城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《郸城县教育事业“十三五”发展规划》，先后制定了《郸城县推进义务教育均衡发展规划》《郸城县推进义务教育均衡发展实施方案》《郸城县人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，成立由县长任组长的工作领导组，建立了均衡发展议事制度、联席办公制度和定期汇报制度，将义务教育均衡发展状况和履职尽责情况纳入县政府目标考核。制订义务教育均衡发展攻坚计划，编制工作时间表、路线图、任务书，责任到人，全力推进2017年被评为河南省义务教育均衡发展先进县。
创新措施 配置均衡
加大投入，以标准化学校建设为抓手，布局调整、全面改薄、城镇扩容同步走。仅2016年就投入改薄资金4981万元，城镇扩容资金11558万元，校舍维修改造资金5095.4万元。乡镇学校以建设标准化、寄宿制学校为抓手，区域内统一调配仪器、图书、电教设备等，完善功能室，力求资源效益均衡。在城区，新建与改制相结合，扩充学位、缓解大班额。投资15亿元打造教育园区，郸城一高新校区、第二实验中学、特殊教育学校建成并投入使用，第二实验小学预计9月份投入使用，全面建成后将扩增近20000个学位。同时，改扩建实验小学、第三实验小学，改建郸城县第三实验中学、实验中学北校区和实验中学西校区，引导生源向城区周边学校分流，促进硬件建设和生源比例趋于均衡。
加强引领，以业务培训、师德建设和结构调整为抓手，强化师资建设。每年投入800万元以上实训经费，请进来、走出去，积极承办大型教研活动，开展订单式培训，让教师走近名家，拓宽视野，全面提升业务素质。承办河南省第二十届语文教育年会，举办班主任、骨干教师培训等，邀请魏书生、贾志敏、韩军等教育名家现场授课。成立省、市级名师工作室，大力培养青年教师。组织教育管理干部到焦裕禄干部学院、大别山革命老区干部学院培训，到郸城一高跟班学习。开展社会主义核心价值观教育等师德建设，大力树扬师德师风，开展师德标兵、雷锋式好教师评选，开展教坛新秀、名师评选、技能大赛等活动，推举出张伟、刘成章、王西梅、赵义荣、李可明等一大批模范校长、模范教师，营造了人心思进、敬业奉献的教育风尚。
加强管理，以规范办学行为、帮扶共享为抓手，狠抓质量提升和入学机会均等。开足开全课程，大力推进校园阳光体育活动，确立学前抓普及、小学抓养成、初中抓提升、高中抓特色的办学格局，扎实推进“高效课堂”“汉字工程”“高效阅读”三项工程。创新开展联盟办学、强弱校结对帮扶活动，全县107所学校结成帮扶对子，结对学校之间集中教学教研，交流干部教师，共享教学资源，逐步缩小校际差距。开展联盟教研、教研员月例会、听评课制度，倡导特色办学、教研兴校，推动学校自主发展，扎实推进质量均衡。同时，由政府主导，民政、教育、妇联、残联、慈善会等多部门参与，做好农村留守儿童、进城务工随迁子女、残疾儿童等入学工作，及时足额拨付各项资助金，为每一个适龄青少年儿童提供优质的教育，推进教育质量和入学机会均衡。
上下联动 全力创建
为确保工作扎实推进，切实取得实效，郸城县各乡镇政府和县义务教育均衡发展领导组成员单位向县人民政府签订责任书、签立军令状，根据各自分工，建立台账、倒排日程，全力投入创建工作中。
郸城县人民政府县长李全林强调：“教育作为最大民生，义务教育均衡发展是各级政府不可推卸的责任，要勇于担当，义不容辞地承担起责任，做到守土有责、守土尽责。特别是政府主要负责同志，更要吃透政策、摸透情况，分解好任务、传导好压力，确保各项目标任务按照时间节点圆满完成。”
“周口市教育局将全力以赴支持郸城教育发展，尽所能地为郸城义务教育均衡发展工作提供智力支持、资金支持和政策支持。确保国家验收过关，为周口大教育发展做出应有贡献。”周口市教育局党组成员、督学张学伟说。
同时，由督导部门牵头，开展模拟验收，印发专题通报，跟踪整改，及时发现并解决存在问题。建立健全工作督导机制和问责机制，加强人员履职及工作进度情况专项督导。严查各责任单位不作为、慢作为、懒政怠政等行为，对工作不实、整改不力、影响全县评估验收的单位和个人，要通报批评、组织约谈。对完不成目标任务单位和个人，坚决进行责任追究。
（张本宝 安稳）
