第03版:时政要闻
 
 
 
2017年4月10日 星期
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不动产统一登记年底全覆盖
还做不到“以人查房”

  本报综合消息  据经济之声《天下财经》报道,作为我国一项基本的物权制度,不动产登记制度正在悄然“发力”。国土部近日表示,力争到今年年底前,全国所有市县的不动产统一登记将接入国家级信息平台。

  这个消息一出,各种解读也四散开来。有人说,不动产登记全国联网之后,不管在全国有几套房,都一清二楚了;也有的说,以后谁在炒房都一目了然,可以“关门打狗”降房价;还有人说,不动产登记是为了全面开征房地产税做铺垫。

  不动产统一登记全国联网,真的有那么大威力吗?它跟老百姓手里的房产到底有什么关系?

  可以“以人查房”、降房价吗?

  先来看,全国联网后,是不是所有人的房产信息都可以查到?其实,这个还做不到。比如,很多人以前买的房子,拿到了房产证,但没有进行不动产统一登记,就可能查不到。而且,为了保护公民的个人隐私,《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。

  那么,不动产登记全国联网可以“降房价”吗?专家认为,两者其实没必然联系。从全国情况看,不动产登记已经推进两三年了,但各地房价却有升有降。比如,我国的4个直辖市已率先接入不动产统一登记国家平台,但房价没有因此受影响。

  是为房地产税开征做铺垫吗?

  不动产登记全覆盖,摸清我国房地产的“家底”,是为房地产税的开征作准备吗?对此,国土部相关负责人表示,两者没有直接关联;但作为“摸清家底”的基础性工作,不动产统一登记能够有效支撑房地产税收相关改革。

  其实我国已有房地产税的两个试点模式:一个是上海模式,不涉及到存量房;第二个是重庆模式,只涉及少数高档住宅。

  全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康认为,房地产税试点不能简单地扩大,我们已经有本土经验了,还需经过立法程序和配套改革。我们进入了改革深水区,就是要抓配套改革。

  在中国财税法学会秘书长周序中看来,房地产税立法还有很多疑难问题,包括房地产税和土地出让金之间的关系,农村宅基地是否收取房地产税等。

  权威:房地产税法今年不出台

  关于房地产税立法相关工作的进展,今年两会上,全国人大新闻发言人傅莹给出了权威说法:本届人大常委会把房地产税法列入了五年立法规划,但今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。

  其实,关于房地产税是否应该开征、如何开征的讨论至少已经持续10年了。中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚认为,不动产统一登记提供了基础信息,但房地产税的立法、征收要审慎决策、审慎推进。(财经)

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