按照市委统一部署,2017年8月8日至8月11日,市委4个巡察组分别向四届市委第三轮巡察的8个县市16个乡镇党委反馈巡察情况。本轮巡察严格遵循《巡视工作条例》和省委《实施办法》,采取“1组托2县、大组带分组”的方式,坚持“紧贴中心、服务大局、市级统筹、上下联动、进村入户、以下看上、点面结合、统筹推进”的工作方针,围绕脱贫攻坚政策落实情况,发现一批违反“六项纪律”和精准扶贫方面的突出问题。对领导干部违纪违法问题反映,已按规定移交有关方面处理。现将巡察反馈情况予以公布。
淮阳县四通镇党委存在的主要问题:镇党委落实主体责任不力,对党风廉政建设、精准扶贫等工作统筹部署不够,班子成员履行“一岗双责”不到位。镇纪委落实监督责任偏松偏宽,执纪问责不到位。党的建设存在短板,党内政治生活不严肃,基层基础不扎实,个别村支部组织生活不经常、不严格,“四议两公开”流于形式。精准扶贫存在贫困户识别不精准、扶贫不接地气、项目效益不明显等问题。违反中央八项规定精神问题时有发生。
四通镇党委书记黄文华表示:我们将牢固树立“四个意识”,提高政治站位,严肃对待巡察反馈问题,把巡察整改作为当前一项重大政治任务抓实抓好。坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,由表及里,举一反三,从严从实抓好整改落实。注重统筹兼顾,以巡察整改助推全镇各项工作取得新成效、再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
淮阳县鲁台镇党委存在的主要问题:党的领导弱化,党委议事规则执行不严,组织功能作用发挥不够。党的建设薄弱,基层党建软弱涣散。管党治党不严,对党风廉政建设工作重视不够,党委履行主体责任不到位,纪委监督执纪问责乏力,“一案双查”执行不到位,独立查办案件较少。精准扶贫不精不实,存在政策宣传不到位、扶贫识别不精准、档案信息不相符、工作作风不扎实、扶贫成效不明显等问题。执行组织纪律不严,考勤制度、财务制度落实不够好,存在关键岗位贪腐和村霸势力问题。
鲁台镇党委书记刘伟表示:认真落实整改第一责任人的责任,把问题抓在手上,将责任扛到肩上,确保整改事项不折不扣落实到位。针对巡察反馈问题,镇党委将深刻剖析根源,研究制订整改方案,分类建立台账,细化责任分工,拿出具体有效措施,明确整改时间与责任人,强化责任落实,做到事事有着落、件件有回音,条条要整改,确保巡察整改取得实效。
西华县东夏镇党委存在的主要问题:履行全面从严治党主体责任乏力,“一岗双责”履职不严,压力传导不到位,目标任务分解不够明确。镇纪委“三转”不到位,监督执纪不严格,以案明纪警示教育效果不明显。基层党建基础薄弱,村委党务活动经费短缺,村室硬件建设不足,党员管理缺失。基层党内生活不严肃,个别支部“三会一课”制度流于形式。扶贫工作不深入,干部作风浮漂,识别不细致,贫困户档案信息错登、漏登现象比较严重。
东夏镇党委书记纪志宏表示:镇党委完全接受市委巡察组反馈的问题,无论是共性的还是个性的都照单全收,不存异议。我们将认真对号入座,逐条加以整改,认真制订整改方案,细化分解整改任务,从严、从快、从实整改到位。同时着力巩固巡察取得的政治成果,不断把“两学一做”学习教育常态化、制度化向纵深推进,全面落实从严治党主体责任。
西华县叶埠口乡党委存在的主要问题:以行政会代替党委会现象突出,党委主体责任意识淡化;纪委“三转”不到位,监督执纪乏力,主动查案积极性不高,日常监管不到位,部分村监委履职不力。贫困户识别不精准,扶贫资金管理使用不严格,低保审核把关不严、动态管理不规范。专项资金管理使用问题突出。办公经费列支不合规票据较多,存在公务接待超支、超范围列支各种补贴等问题。占地补偿款发放缺乏监管。
叶埠口乡党委书记刘威海表示:巡察组反馈的意见客观中肯,提出的建议有的放矢。我们将高度重视,完全接受,认真对待,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最务实的作风抓好整改落实。认真制订整改方案,细化分解任务,落实整改措施,积极进行整改,切实把各项整改要求落到实处,着力推进全乡各项工作再上新台阶,以实实在在的成效迎接党的十九大胜利召开。
太康县转楼乡存在的主要问题:党委对全面从严治党和脱贫攻坚主体责任落实不力,班子成员落实“一岗双责”思想认识和责任意识淡化;纪委主动监督意识不强,村监委形同虚设。脱贫攻坚政策宣传不到位,贫困户识别不精准,档卡记录不实,包村干部责任压得不实,帮扶措施不具体。涉农惠民领域小官贪腐屡禁不止,低保和危改存在优亲厚友、利益输送及多支少补现象,帮扶资金存在套取行为。基层组织建设薄弱,党务村务公开不彻底。“四风”问题趋微化表现突出;工作纪律松弛。
转楼乡党委书记杨传俊表示:我们对巡察反馈的意见照单全收,“认理、认账、认责、认改、认干”,纠正、纠错、纠偏,全面整改。要切实扛起“两个责任”,以上率下,领好班子、带好队伍,把整改责任落实到基层。要抓好结合、促进工作,坚持把整改工作与脱贫攻坚结合起来,与作风建设结合起来,与班子队伍建设结合起来,推动全乡整体工作上水平。
太康县大许寨乡存在的主要问题:乡党委重经济轻党务,“两个责任”落实不到位,班子成员履行“一岗双责”意识淡薄;纪委监督执纪问责不力。基层组织建设缺失,乡、村两级班子不健全,工作作风不实,扶贫政策宣传不到位,群众对扶贫政策了解不深;包村干部对扶贫政策把握不准、解释不清,贫困户识别不精准,帮扶措施不到位;惠民政策落实不到位,部分应享受低保、五保、双女户补贴的未能享受,危改审核把关不严;以权谋私、克扣套取、挪用侵占涉农惠民资金等损害群众利益的现象依然存在;工作纪律松弛。
大许寨乡党委书记白伟杰表示:我们对反馈意见高度重视、认真对待、照单全收,自觉接受巡察组的监督与指导,针对反馈问题进行深入整改。要精心组织,统筹安排,从严从实从快从优,实事求是地整改问题,保证将整改工作落到实处。要直面问题,强化措施,确保巡察整改意见条条有着落、事事有回音、件件有实效。要以巡察整改为契机,把整改过程变成查找差距、锻炼队伍、推动发展的过程。
扶沟县固城乡存在的主要问题:“两个责任”履职不实。一把手责任意识和原则性不强,班子成员对自身和下属要求不严;纪委聚焦主业不够,“三转”不到位,执纪不严、问责不力;重经济轻党务,以班子会替代党委会现象突出。脱贫攻坚工作落实不力,政策宣传不到位,建档立卡、贫困户识别、帮扶措施不精准;涉农惠民资金监管存在漏洞,小官贪腐多发频发,以权徇私、优亲厚友等损害群众利益现象时有发生;农村党组织建设滞后,“四议两公开”、村财乡理等制度形同虚设。
固城乡党委书记毛振华表示:对巡察反馈的问题全盘接受,照单全收。乡党委将切实履行抓整改落实的主体责任,班子成员主动落实“一岗双责”,抓好分管范围的整改工作。把巡察作为一项全面的政治体检,把抓好整改作为一项严肃的政治任务,坚持问题导向,拉出清单、细化措施,从严整改,不改彻底决不收兵。以巡察整改推进工作,助力脱贫攻坚,开创全乡经济社会发展新局面。
扶沟县白潭镇存在的主要问题:党委履行主体责任不到位,责任担当意识不强;纪委落实监督责任乏力,履职监管失之于“宽、松、软”。扶贫攻坚工作不扎实,档卡信息不完整,贫困户识别不精准,政策宣传不到位,帮扶措施缺乏针对性,帮扶单位责任心不强,帮扶队员“驻村不住村”、“入村不入户”,个别实际贫困家庭未纳入贫困户,贫困户动态管理不规范。涉农公共服务设施作用发挥不够,惠农资金拨付不及时。个别党支部凝聚力、执行力不强,落实“四议两公开”和“三重一大”制度流于形式。
白潭镇党委书记何东亚表示:对反馈意见诚恳接受,照单全收,认真整改。镇党委将及时研究部署整改问题,并迅速成立问题整改落实工作领导小组,制订整改方案和措施,切实把巡察组反馈的意见整改到位。强化跟踪督办,严格责任追究,确保巡察组反馈的每一个问题都整改落实到位;以此次巡察为新的契机,化解矛盾,破解难题,推动全镇经济社会持续健康发展。