郑州新区下辖五区一县
今天,记者从郑州市规划局召开的郑州新区城镇体系规划会上了解到,到2020年,由郑州5区1县组团而成的郑州新区总人口达到400万人,城镇化率达到92%,郑州新区人均GDP超过10万元。
规划范围
规划范围为郑州新区范围。郑州新区西起中州大道、东至中牟县东边界、南至航空港区、北至黄河大堤,包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟县,总面积约1840平方公里。
规划区为郑州新区全域,包括城区及郊区两个部分。
城区即由郑州新区规划城区各组团及组团间的生态绿地构成的区域;郊区即郑州新区城区以外的区域,包括小城镇及其农业生产空间。
经济发展目标
至2015年,郑州新区人均GDP达到8万元,三次产业结构调整为3:47:50,城乡居民收入比下降至2:1;
至2020年,郑州新区人均GDP超过10万元,三次产业结构调整为2:38:60,城乡居民收入比下降至1.7:1。
社会发展目标
至2020年,郑州新区总人口达到400万人,城镇化率达到92%。全面实现12年免费教育,城乡每万人拥有卫生技术人员数比下降至1.2:1以下,城乡公共文化阵地达标率达到100%,农民养老保险参保率达到100%。城镇登记失业率控制在4%以内。
城乡统筹策略
通过“组团型全域城镇化”发展战略,促进郑州新区作为高水平城镇化地区的迅速发展。对应城乡关系的不同发展阶段,针对城区组团和外围小城镇采取不同的城镇化策略。
1、远期:极化发展城区组团,城市反哺乡村
2、远景:城乡融合。详情请看郑州市规划局文件。
人口与城镇化发展战略
人口规模。规划近期2015年,郑州新区人口达到270万人,其中城区达到200万人,小城镇镇区达到30万人,农村人口减少至40万人;
规划远期2020年,郑州新区人口达到400万人,其中城区达到323万人,小城镇镇区达到45万人,农村人口减少至32万人。
城镇化水平。规划近期2015年,郑州新区城镇化率达到85%左右;规划远期2020年,郑州新区城镇化率达到92%左右。
城镇等级规模结构规划
规划城区为城区八个组团,人口规模为323万人;规划新市镇为雁鸣湖、黄店两远郊新市镇及白沙、花园口、柳林、姚家四个近郊新市镇,人口规模合计27万人;规划祭城、韩寺等10个镇为一般镇,人口规模合计18万人。
城区人口规模为490万人;规划城区外围组团为雁鸣湖、黄店,人口规模分别为20万人、15万人;规划小城镇为花园口、柳林等10个镇,人口规模合计45万人。
城镇职能结构规划。城镇职能分为农业、农产品精深加工、配套工业、农业物流、商贸服务、乡村旅游、生态旅游八个类型。
农村居民点布局规划原则
1、生态优先。引导农村居民点向生态环境相对良好的地区集聚,减轻农村生活方式对生态环境的压力。
2、交通引导。引导农村居民点向交通线沿线集聚,增强农村居民点与各等级发展极点联系的便捷程度。
3、凸显优势。原则上不再保留规模小、经济发展相对缓慢、发展潜力不佳的农村居民点。
4、分区引导。根据农村居民点所处功能片区进行建设引导。
迁村并点方案。按照农村居民点现状及总体规划,确定撤销、整治、迁建、合并等规划对策,具体如下:
1、规划远期城区范围内村庄。撤销,农村居民就地城市化。
2、城郊生态绿带内村庄。降低村庄密度,引导人口向城区集聚。对保留少量一般村进行整治,改善居住环境,完善配套设施。
3、沿黄生态旅游发展带及高效生态农业区内村庄。合并与整治。通过搬迁、合并等方式实现迁村并点,引导人口向中心村及小城镇集中,提高农村建设用地利用的集约性。提高中心村服务水平,对保留的一般村进行整治,改善居住环境、完善配套设施。
村庄体系规划。规划形成“中心村——一般村”两级村庄体系。中心村为一定农村地域内的中心,人口规模大于一般村,服务设施配置标准高于一般村。规划中心村与一般村按1:2配置。规划设置中心村58个,平均人口规模3000人;规划保留一般村142个,平均人口规模1000人。