招生人数一年翻了数十倍

   部分民办中职成了骗取国家助学金的“提款机” 

   指着这份名为“市直2009年春季中等职业学校国家助学资金下达表”，湖北省宜昌机电工程学校校长周红星显得极为气愤。作为宜昌市最大的中职学校，在校生高达7000余人，但接受国家助学金的资助人数还赶不上几所民办中职。

    这份资金下达表显示，湖北省宜昌机电工程学校资助人数2290人，资助金为171.8万元。而民办的宜昌成才实验中等职业技术学校，资助人数为2842人，资助金为213.2万元；宜昌国防中等职业技术学校资助人数2733人，资助金为204.98万元；另一所民办中职学校——宜昌市青华中等职业技术学校资助人数2363人，资助金为 177.23万元。

    当年宜昌市总体资助人数为16088人，这3所民办中职学校就占据了近一半。

    “按照这个资助人数，以及它们所拥有的校园面积，这些民办学校的一平方米平均要容纳30个学生才行。”周红星说。

    在这份国家助学金下达表背后，是宜昌市教育局职业教育与成人教育科科长胡玉祥与几所民办中职学校的“联手”，虚报学生人数，以骗取国家助学金。

    据检察机关证实，胡玉祥在任职期间，利用管理全市中等职业技术学校的职务便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人收受贿赂100.5万元，致使上千万元国家助学金被套走。近日，宜昌市伍家岗区人民法院开庭审理了这起受贿案。

    招生人数一年翻了数十倍

    2007年，国务院决定建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。之后，财政部、教育部印发了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》，规定国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难的学生。资助标准每生每年1500元。

    中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公立和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

    实施该项政策后，90％的中职学生可以获得国家助学金。

    2008年11月，教育部办公厅下发了《关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知》。通知指出中等职业学校面向返乡农民工实施学历教育，返乡农民工学生可以按照规定学制，实行脱产连续在校学习，也可以实行工学交替分阶段完成学业。实行脱产连续在校学习的，可以和其他农村中等职业学校学生一样，享受国家每年1500元助学金；实行工学交替分阶段完成学业的，是否享受国家助学金政策没有具体规定，由各地根据实际情况确定。

    国家对中职教育的大投入犹如发酵剂，搅动了中职教育市场，也搅动了一些人发财的“歪心思”。在宜昌，不断有人找到胡玉祥打探情况，发现只要能拉进人头，注册到学籍，国家助学金补助就会拨付到位。

    据统计，2007年秋季，宜昌国防中等职业技术学校的招生只有100多人，宜昌成才实验职业技术学校也仅招生100多人。

    到2008年秋天，数据显示宜昌国防中职学校招生3800多人，次年又招了3000多人；宜昌成才职校2008年招了5000多人，次年又招了2000多人，分别比2007年增长了数十倍。

    中国青年报记者在探访宜昌市成才实验职业技术学校时发现，该校校舍租借的是原红星电缆厂子弟学校校舍，位置较偏僻。除了挂有一条招生横幅外，连校名都没有。校舍主要包括两栋4层小楼，教师和学生宿舍都在其中，教室不超过20间。

    而宜昌国防中等职业技术学校的教学楼同样是租借的，教室总数不到50个。按学制三年（其中在校时间两年）计算，根本无法容纳5000多名学生上课。