徐 光

    各位代表、同志们：

    市三届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议开得十分成功，达到了统一思想、凝聚共识，明确目标、鼓舞士气的目的，是一次团结民主、求真务实的大会，是一次改革创新、开拓奋进的大会，是一次风清气正、节俭高效的大会。我代表市委、市人大常委会，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和同志们表示衷心的感谢！

    由于年龄原因，会议接受了李洪民同志辞去市人大常委会主任、时兴功同志辞去市人大常委会副主任职务的请求。李洪民同志2001年1月从驻马店调周口市委、市纪委工作，2006年12月到人大工作，先后担任市一届人大常委会党组书记，市二届、三届人大常委会主任、党组书记。李洪民同志政治上坚定，党性观念强，顾大局、守纪律；有较强的组织领导能力和丰富的工作经验；作风民主，团结同志；以身作则，要求自己严格，在周口干部群众中具有较高威信。在担任市人大常委会主任期间，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，积极融入、主动作为，履职尽责、发挥作用，为周口改革发展稳定，为人大工作和人大建设辛勤工作，作出了重要贡献。时兴功同志长期从事纪检监察工作，于2012年5月当选为市人大常委会副主任。四年来，时兴功同志站位全市大局，立足人大工作，强化岗位责任，依法行使职权，工作作风扎实，卓有成效地做好了分管工作，积极主动地参与全市“十大建设”，为我市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向李洪民同志、时兴功同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    会议选举我担任市人大常委会主任，张明山、杨永志同志为市人大常委会副主任，李志增同志为市中级人民法院院长，高德友同志为市人民检察院检察长。这是各位代表和全市人民对我们的信任，我谨代表新当选的同志表示衷心的感谢。我深知，担任市人大常委会主任一职，使命崇高、责任重大。从今天起，我就是市人大常委会组成人员了。我将同全体代表、市人大常委会组成人员一道，以对党和人民事业高度负责的精神，继承发扬历届市人大及其常委会的宝贵经验和优良传统，忠实履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守、夙夜在公，勤勉工作、尽心尽力，为发展社会主义民主政治、保证人民当家作主，加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会贡献全部智慧和力量，决不辜负各位代表和全市人民的重托。

    各位代表、同志们,2014年是令人难忘的一年。全市上下认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府工作部署，深入实施周口崛起方略，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，齐心协力保稳定，着力打造周口理念、周口经验、周口责任、周口故事、周口文化“五张名片”，不断提升周口大农业、大商贸、大交通、大教育、大城区和做强产业集聚区“五大一强”社会形象。全市政治安定、社会稳定、经济快速发展、群众安居乐业，处于发展最好时期。成绩来之不易、弥足珍贵，这是中央、省委坚强领导的结果，是全市干部群众同心协力、众志成城的结果，也凝结着全体人大代表履职尽责的心血汗水。一年来，全市各级人大及其常委会和人大代表，胸怀全局、忠诚履职，为加快周口发展加油鼓劲、献计出力，发挥了独特作用，作出了重要贡献。

    2015年是在新常态下开启新征程的一年。党中央提出“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。省委九届八次全会通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，明确了我省全面建成小康社会、加快现代化建设的战略目标、战略方针、战略布局、战略重点、战略举措、战略保证。市委三届八次全会通过了《中共周口市委关于加强党的建设狠抓工作落实奋力实现周口崛起的意见》，明确了“一评、二选、三法、四制、五效”推进落实五大举措，确立了周口崛起方略的姊妹篇，也可称之为《周口崛起保障》，为我市今后的发展指出了方向、明确了目标、理出了路子。这次大会对今年的各项工作作出了具体部署。抓住关键一年，完成既定目标，最为紧要的是要保持定力、乘势而上，持续巩固来之不易的大好形势。

    要巩固大好形势，必须坚定信仰不动摇。信仰坚定，彰显的是运筹帷幄中的自信睿智、复杂环境中的镇定沉稳、风云变幻中的坚韧勇敢，是党员干部价值尺度中最具力量的体现。要增强党的意识，坚定理想信念，坚定“三个自信”，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉主动、不折不扣地贯彻中央、省委决策部署，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省委保持高度一致。要加强党性锻炼，补精神之“钙”，固思想之元，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候都要头脑清醒、把握大势，做政治上的“明白人”，守住做人做事的底线，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为党分忧、为民谋利。要坚持党性原则，不说违反原则的话，不做违反原则的事，不搞无原则的迁就照顾，做到原则面前不搞变通、不搞妥协，心底无私天地宽。

    要巩固大好形势，必须咬定目标不放松。目标就是努力方向，目标也是前进动力。要把发展作为最核心的要务，牢固树立“全市一盘棋、合力抓发展、齐心保稳定”的思想，坚持调中求进，改中创新，转中向好，稳中有为，以时不我待和夙夜在公的意识，紧盯发展目标，凝聚各方共识，汇集强大力量，一个项目一个项目运作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点推进，稳扎稳打、步履坚定，积小成为大成。要把改革作为最强大的动力，进一步更新思想观念，打破思维定势，在困难中寻出路，在改革中找办法，在创新中求突破，从时间表倒排最急迫的事项改起，从关系人民群众切身利益的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，用改革的精神、改革的思路、改革的办法完善体制机制，破解发展难题，推动各项工作。要把民生作为最根本的目的，坚持发展为民、民生优先，始终把改善民生摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，统筹做好就业、收入分配、社会保障、教育、医疗卫生、住房等民生工作，化解社会矛盾，维护和谐稳定，让人民群众成为改革发展的现实受益者、衷心拥护者和积极推动者。

    要巩固大好形势，必须重在持续不折腾。重在持续体现的是科学发展的理念，体现的是党性和从政品格。实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会，从来不是毕其功于一役的旦夕之举。要统一思想，正确处理继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系，按照既定的决策部署，保持发展方向不偏离、工作思路不动摇，不争论、不埋怨、不折腾，持之以恒加快推进“九大攻坚”“十大建设”，着力抓好事关全局的重大事项、重点工程、平台载体，以“功成不必在我”的胸怀，久久为功，善作善成。要服从大局，把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置，坚决维护党的团结，坚决遵循组织程序，坚决服从组织决定，在复杂形势面前把握正确方向，在具体工作中领会全局意图，自觉做到心中有全局、行动顾大局，局部和个人利益服从整体利益，持续风清气正、人和业兴的良好政治生态。要维护形象，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不信谣不传谣，不说损害周口形象的话，不做损害周口形象的事，大力宣传周口文化“五朵金花”，大力叫响周口“五张名片”，大力提升周口“五大一强”社会形象，共同维护周口开放开明的良好形象。

    要巩固大好形势，必须敢于担当不懈怠。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在推进周口改革发展中，必须始终明确：应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。要以抓铁有痕的魄力转作风，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，持续深化作风建设“三大活动”，自觉践行“三严三实”要求，始终保持干事创业的精神状态，树立吃苦受累的思想，不比总量比人均，不比过去比现在，不比条件比贡献，积极投身到加快周口崛起的火热实践中。要以敢于担当的勇气求作为，坚持以党的事业、群众利益为重，在其位、谋其政、尽其责，敢闯敢干，主动作为，坚决克服等待观望和畏难发愁情绪，坚决杜绝不敢担当、不敢负责、不敢批评思想，坚决纠正消极作为和为官不为现象，决不允许存在“尸位素餐”“只要不出事、宁愿不做事”等消极敷衍行为。要以踏石留印的精神抓落实，强力实施“一评、二选、三法、四制、五效”推进落实五大举措，在提高能力素质上下功夫，在掌握科学方法上下功夫，在做好群众工作上下功夫，会干善干能干，积极营造“履职尽责看行动、敢于担当事上见、推进落实真本领，使用干部论作为”的良好氛围。

    各位代表、同志们，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。做好新形势下的人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治周口的现实需要，是适应新常态、构筑新优势、创造新业绩的有力保障。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力增强监督工作实效，使行政权、审判权、检察权得到正确行使，推动中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实；着力行使好重大事项决定权，使党委的重大决策通过法定程序成为人民的共同意志和具体行动；着力做好代表工作，充分发挥代表的模范带头和桥梁纽带作用；着力加强自身建设，完善工作机制，提高履职能力，持续改进作风，不断提高人大工作水平。

    人大代表是国家权力机关的组成人员，地位崇高，责任重大，不但要有“人民选我当代表”的高度荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感和使命感。希望各位代表牢固树立法治思维，做尊法、学法、守法、用法的模范，正确履行代表义务和权利，充分发挥代表人民管理国家事务的主体作用，推动科学发展的模范带头作用，密切联系群众的桥梁纽带作用，通过自身富有成效的工作，团结带领广大人民群众为推动我市经济社会科学发展贡献力量。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把人大工作纳入党委工作总体布局，悉心听取人大工作汇报，切实研究解决实际困难和问题，着力营造有利于人大开展工作的良好环境。

    各位代表、同志们，周口发展站在了新的战略起点，踏上了新的历史征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心、砥砺奋进，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会而努力奋斗！