记者 岳建辉 文/图

    他没有惊天动地的壮举，工作涵盖了镇里所有民事纠纷，小到邻里矛盾、家长里短，大到劳资纠纷、群体性事件。退休前，他是商水县胡吉镇司法所所长，退休后的他退而不休，又被该镇政府返聘为人民调解员、调解委员会主任。

    他就是现年61岁的周口市优秀共产党员、“河南十大法治人物”张五星。“公不公，找五星。”群众对他高度的评价吸引着记者的目光。6月29日上午9时许，“出彩周口人”采访组一行走进商水县胡吉镇司法所。

    说话轻声慢语、不急不躁、沉着稳重，是张五星给人的第一印象。17年来，他一直默默地做着最复杂的基层调解工作。他拄着双拐解民忧，以一颗善良之心，包容着百姓的苦辣酸甜，用真心换得了民心，用自己的伤残之躯在胡吉镇为群众撑起了一片和谐、文明的天空，也把自己雕塑成了天地之间那杆秤的“准星”。

    金牌调解 以情动人

    张五星常说，群众利益无小事，群众的事情就是我的事情。工作中，他想群众所想，急群众所急。为了化解矛盾纠纷，他常常不分昼夜，不管酷暑寒冬，积极投入调解工作，不厌其烦地做双方的思想工作，倾听双方意见，分析利弊，解决矛盾纠纷。很多时候，他的敬业、专业、热心，深深感动了双方当事人。

    从进入司法所那天起，张五星就真心实意地为群众办事。在调解群众纠纷时，他“情”字当头，不厌其烦地讲亲情、友情、邻里情。1998年夏天，在处理胡吉镇李寨村村民李某与丈夫夏某生气服毒自杀事件中，双方亲属的一场群体性械斗一触即发。经过张五星两天两夜的努力，双方当事人终于被打动，妥善安葬了死者，平息了纷争。2009年春，镇集体因河滩承包地划界不清与6个行政村的70多个承包户发生意见分歧。镇、村干部多次协调未果，致使矛盾激化。70多户农民准备集体乘车到县、市上访。张五星得知情况后，立即拦住车辆和上访人群：“你们上访的目的不就是为了解决问题吗？如果你们信得过我，就请跟我一块到司法所，我保证给大家一个满意的答复。”在张五星的努力下，问题得到妥善解决。几年前，北陈村的苗三福和苗八两家因宅基地问题发生纠纷，后诉至法院。2011年10月11日，周口中院经审理，驳回苗三福的上诉。问题没能解决，无奈之下，双方只好再次回到司法所寻求帮助。张五星了解事情的来龙去脉后，召集双方当事人进行调解，并于2013年4月3日作出调解，认定两家各自宅基证以内的土地归各家所有，宅基地以外的墙头和坑塘上面平台中的树木应予以清除，双方均不得侵占荒地，不准倒垃圾和堆放东西等。两家最终和解。

    这样的事例不胜枚举。

    心念群众 以法育人

    在胡吉镇，群众有了难办事、烦心事、想不通的事，都爱找张五星帮忙，“公不公，找五星”成了群众的口头禅。

    “司法调解是一个良心事”。2010年5月，上蔡县一辆拉砖车在胡吉镇省庄村发生交通事故，导致一名群众伤亡。接到报警后，商水县交警队前往调查处理，当事人家属由于不满调查处理意见，情绪非常激动，组织亲朋好友要把警车推到河沟，并大声说：“我们不相信你们，我们的事不需要你们管，我们只相信司法所的张所长。”之后，在张五星的主持调解下，双方达成调解协议，让死者家属多了一分慰藉。事后，一方当事人向司法所送去写有“心系群众，秉公执法”字样的锦旗，另一方也到司法所送了一面锦旗，上书“公正无私，一心为民”，以表达谢意。

    张五星经常说，司法所长既是司法工作者，也是群众工作者。人民群众有事来找我们，是对我们的信任，我们绝不能让群众失望。他还利用各种机会向群众宣传法律知识，经常开展法律进乡村、学校、进企业活动，把法律交给群众，提高群众法律意识，让群众自觉维权。他还自费印制宣传材料数万份，免费向群众、学校、企业发放，受益群众达10万人次，营造了乡村风清气正的良好氛围。关心引导好每名刑释解教人员和社区矫正对象，就等于为社会消除了大量的稳定隐患。2011年3月，保外就医的社区服刑人员刘某到司法所报到，谈到年老体弱的父母和疾病缠身的自己，一度失去生活的信心。张五星拉着刘某的手说：“你到这就等于到家了，家里有困难我给你想办法，你还年轻，千万不要干傻事。”当天，张五星就主动协调镇民政所为刘某申领了200元救济金，并办理了低保手续，又自己掏钱买了一袋面粉和一桶食用油，帮刘某渡过难关，之后又在镇里一企业为刘某找了份工作。

    公道正派 敢于担当

    张五星之所以能赢得群众信赖，是与他办事公道、清正廉洁分不开的。2009年胡吉镇中岭学校某班上劳动课时，一学生因老师让其翻墙捡砖头摔断了小腿。该学生的婶婶是张五星的侄女，想依仗张五星的势力和威信，向学校私下要12万元赔偿款，学校不答应。学生家长就动员亲属围堵学校，学校3天未能上课。张五星得知情况后，对这一行为进行了严肃批评，指出围堵学校是违法行为。随后，他召集学校校长、教育组长及学生家长就赔偿问题进行调解。张五星耐心地对侄女说：“赔偿都是有标准的，有法律依据的。如果调解不成，你们要打官司，一是时间长，二是双方相互耗着对孩子治疗和上学都不好。”然后，根据伤情鉴定、治病开支，依情、依理、依据校方赔偿学生家长2.3万元。事后，在外地打工的侄女婿打电话埋怨张五星：“起初就不该让你管，经你管不但没多给点，反而给少了。”自此，“办事公不公，就找张五星”在群众中渐渐传开。

    2012年6月，康老行政村康老二与康老四因赡养老人一事找张五星调解，来之前，康老四的妻子给张五星发了信息：“我二嫂是村妇联主任，你们是熟人，调解时你是否会偏向她？我对你调解感觉不踏实。”然而，当最终调解协议达成时，她说：“张所长调解事公平公道，我服了。”事后，她非请张五星吃饭，被婉言谢绝。张五星清正廉洁，在调解工作中从不接受当事人的任何钱物。一次，他为一家企业处理纠纷后，老板拿出1000元钱表示感谢，被他婉言谢绝。还有一次，一个当事人在事情解决后悄悄给他家送去500元钱，表达心意，他知道后第二天就把钱退了回去。他常说：“公道正派、清正廉洁是我的牌子，我不能因为吃点喝点要点让老百姓不相信我！”

    社会上有一种说法，“要想后院不起火，就得办好司法所”。这句话在胡吉镇得到了验证。胡吉镇原来信访上访量较大，给当地党委、政府的工作带来了不少麻烦。自从张五星当了司法所长，很多矛盾纠纷在前期得到化解，信访案件、涉法涉诉案件逐年减少，全镇信访稳定工作进入到县市先进行列。据不完全统计，张五星自1998年从事司法工作以来，进村入户调处各类矛盾纠纷5000多件，化解50多起群体性械斗事件，防止群体性上访50余起，防止民转刑案件30余起；办理法律援助案件80多件，为群众代写法律文书400多份；辖区150多名刑释解教人员及28名社区矫正人员全部得以安置帮教和矫治教育，所在镇10年来没有发生因民事纠纷引发刑事案件和越级上访事件。

    敬业奉献 大写人生

    张五星是土生土长的胡吉人。从小历经生活艰辛的他，1976年参加工作后，干了8年村党支部书记、15年镇计生办副主任，1999年当上了人人不愿接手的镇司法所所长兼人民调解委员会主任。这一干就是17年，他不仅坚持了下来，而且干出了“名堂”。如今退而不休的张五星，仍坚守在人民调解岗位上，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业履职尽责。

    长年累月的艰辛调解工作，使张五星患上了严重的双侧股骨头坏死。在亲人的多次恳求和县司法局及镇领导的多次劝说下，他于2012年到医院接受左侧股骨头移植手术。出院后，本应按照医嘱至少休息3个月，而他一天也没有休息。回家的第二天，他就拄着双拐来到司法所。一进大门，这个铁骨铮铮的汉子落泪了：院子里有一大群人，他们有步行来的，有骑自行车来的，有坐三轮车来的；有年老的，有年轻的，有带着饮料、水果、点心的，都是来看望他的乡里乡亲。一位老伙计拉着他的手心疼地说：“五星，你不要命了？”张五星激动地说：“谢谢大家，只要大家看得起我、相信我、需要我，别说我换了块股骨头，就是换了腿我也得坚持上班！”短短的一个月内，张五星打着点滴、拄着双拐又成功地化解3起财产纠纷案件、1件伤害案件、2件信访案件，办理法律援助案件3件，维护了困难群众和弱势群体的合法权益。张五星用自己的孱弱之躯在政府和群众之间架起一座“连心桥”。

    在2015年第二届“河南十大法治人物”颁奖典礼上，对张五星的颁奖词是：一双残疾的腿，走遍了家乡的沟沟壑壑；一颗善良的心，包容着百姓的苦辣酸甜。他是最美基层司法所长，他的舞台在基层。虽然没有刀光剑影，常常需要舌剑唇枪。调解维权，勇往直前；普法帮教，坚定不移。他用真心换得了民心，也把自己雕塑成了天地之间那杆秤的“准星”。按理说，张五星本应急流勇退，但党委、政府的一次谈话，又让他重新选择了坚守。他说：“面对组织的信赖，我不能推脱；面对群众的信赖，我不能退缩；面对家人的信赖，我不能倒下。”张五星钢铁般的意志让记者深深折服。

    20多年的调解工作，张五星受到县以上党委、政府和司法部门表彰49次。他先后被中共河南省委、河南省人民政府表彰为2014年度平安建设工作先进个人，被中共河南省委宣传部、河南省司法厅、河南省普法教育工作领导小组办公室、河南省法学会联合授予河南省第二届“十大法治人物”，被司法厅和省高级人民法院授予“河南省优秀司法所长”“河南省模范司法所长”“河南省优秀人民调解员”“全省人民调解能手”，被中共周口市委组织部授予“优秀共产党员”等荣誉称号。

    群众有了难办事，都爱找张五星帮忙。