为认真贯彻落实省第十一次党代会、市五次党代会精神，市公安局党委决定，全面开展“三标”活动，积极实施“六增”行动。特制定本方案。
一、主要目标
（一）总体目标：锚定“全国找坐标、全省走前列”的定位，奋力实现“单项引领树标杆、整体提升创一流”的目标，综合绩效动态位居全省第一方阵。
（二）具体目标：努力实现“一稳二降三清四升六个转变”目标。“一稳”即：力保全市社会治安形势稳中向好；“两降”即：年度实现影响群众安全感的电信网络诈骗案件（发案数、损失数）、亡人交通事故数同比下降目标；“三清”即：动态实现风险清源、隐患清零、问题清仓；“四升”即：综合打防效能显著提升；基层治理能力显著提升；执法规范化建设水平显著提升；队伍作风素能显著提升。“六个转变”即：实现警务体系由传统警务向现代警务的转变、打防犯罪由分兵作战向合成作战的转变、警务模式由汗水公安向数智公安的转变、基层治理被动应对向融合共治的转变、执法行为由粗放执法向规范执法的转变、队伍素能由基本适应向全面过硬的转变。
二、工作措施
（一）全面开展“三标”活动
1.拉高工作标杆，高点定位激活力。基层治理方面，借鉴兰考经验，以构建“一村（格）一警一连”联动机制为切入点，试点先行，打造亮点。执法规范化建设方面，借鉴北京市公安局经验，深化执法示范单位创建，打造2个省级以上执法示范单位。派出所建设方面，借鉴浙江枫桥和哈尔滨东莱街派出所经验，扎实开展“学东莱、创枫桥”活动。
2.严格落实标准，压实责任强推动。重点建立完善三项机制：项目化推动机制。逐项建立“四单一表”，倒逼任务落实。科学化考评机制。坚持实施月考评、月通报、季讲评。制度化保障机制。建立健全基础业务、执法办案、队伍管理等系统完整高效的制度体系。
3.明确突破标志，聚力攻坚促提升。重点做到“三有”：纵向有进步。一年内逐步缩小与标杆的差距。横向有进位。通过努力，综合绩效比上年度位次前移，力争两至三年内创一流、当标杆。创新有品牌。在大要案攻坚等重点领域，创经验、树品牌。
（二）积极实施“六增”行动
1.聚焦以项目建设增力。强力推进“五大工程”，大力实施改革强警工程，着力构建现代化警务机制，推动公安工作质量、效率、动力变革；大力实施战法创新工程，从实战中总结提炼一批在全省全国有影响、具有周口特色的技战法；大力实施科技赋能工程，推进高新技术创新集成应用，促进全市公安大数据智能化应用水平跃升；大力实施固本强基工程，做深做实“一村（格）一警”，加快构建同市域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的基层社会治理格局；大力实施执法提质工程，完善5个体系，建设3个平台，建立2个中心，推进执法规范化建设全面提升。
2.聚焦以数字建设增能。强化“1388”大数据智能化建设应用体系建设，即构建“1”个大数据中心；建设“3”个大数据智能化基础支撑保障体系；做强“8”大覆盖全警的综合性基础性通用平台；打造“8”大领域“警种综合通用平台”。
3.聚焦以环境建设增优。努力打造三个环境：打造高效的营商环境。全面做实“3555”工作，助力企业健康发展。打造良好的政治生态环境。严格落实全面从严管党治警主体责任，持之以恒正风肃纪。打造优美的自然生态环境。全面建立四级河道警长制，严厉打击破坏生态环境违法犯罪。
4.聚焦以城乡建设增美。纵深推进四大行动：纵深推进交通秩序整治行动，重点整治机动车、非机动车乱停乱放，非机动车、行人逆行、闯红灯等突出交通违法行为。纵深推进交通设施完善行动，对城区交通管理设施进行全面排查、及时完善。纵深推进文明交通宣传行动，提升人民群众交通安全意识。纵深推进电动自行车、摩托车上牌行动，整治中心城区交通安全突出问题。
5.聚焦以改革开放增力。重点深化三项改革：深化“放管服效”改革，年底前全面推广使用机动车电子驾驶证、实现网上核发货车电子通行码。深化警务机制改革，实施情报、指挥、勤务、舆情一体化实战运行，着力打造信息合成、情报合成、手段合成的新型警务模式。深化公安队伍改革，建立专业人才库，设立科技创新奖，命名一批专业工作室，推进优秀年轻干部下基层任职。
6.聚焦以守好底线增固。坚决打赢四大战役：坚决打赢捍卫政治安全主动仗。严防宗教渗透、严打邪教组织，决不允许形成现实危害。全面深化反恐怖斗争，坚决守牢不发生暴恐案事件、也不输出涉恐风险的底线。坚决打赢打防刑事犯罪合成仗。严厉打击黑拐枪、电信网络诈骗、盗抢骗、食药环、黄赌毒等突出违法犯罪，坚决实现打击效能再创新高。坚决打赢防范化解涉稳风险攻坚仗。深入开展“零上访零事故零案件”创建活动，年底前实现全市“三零”村（社区）达到50%以上，企事业单位达到60%以上。建立“一村（格）一警一连”工作联动机制，实现“防控更准、基础更实、群众更满意”。坚决打赢公共安全管理服务整体仗。聚焦“人、物、领域、网络”四大要素，压实防控主体责任，坚决清除各类风险隐患，实现全市交通事故总数下降10%、亡人交通事故下降6%的目标。
