□记者 付永奇 马治卫
农村人居环境整治是一项复杂的系统工程,涉及面广、整治难度大。如何破解农村人居环境整治新课题?去年以来,商水县黄寨镇围绕“让黄寨工作更出彩、让黄寨人民更幸福”的目标,以党建为引领,按照“群众的事群众办”工作方法,创新开展“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”评选,激发了干部群众内生动力,营造了“家家整洁家家净、村村清洁村村美”的新气象,在全县近两次农村人居环境整治工作观摩活动中连续夺得先进位次。县委书记孔阳对该镇激发群众内生动力、破解农村人居环境整治工作难题的做法给予充分肯定,希望黄寨再接再厉,在农村人居环境整治方面为全县闯出一条新路。
明确责任 齐抓共管促创建
“原来,我以为‘四美庭院’评选不过是造造声势、走走过场,这么多村庄和家庭,谁还会真正深入到每家每户去检查、评比、验收呢?可是结果让人很震惊,镇里不仅说了而且做了,并且大张旗鼓地表彰了。这样的话,老百姓都很支持。”后胡村村干部高永富参加完表彰会有点尴尬地说,“这一次俺村没评上先进,乡亲们正埋怨我呢。看来在工作上,老思路、老观点是行不通了。”
2021年11月,该镇在全镇范围内启动“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”创建活动,旨在共建美丽乡村,着力提升广大群众的幸福指数。该镇成立了创建工作领导小组,印发《创建工作实施方案》,定期研判分析,精准调度指挥,及时发战报、发指令,做到谋事一盘棋、成事一条心、干事一股劲。同时,该镇以工作点为单位,组建了镇村创建“六大战区”,明确班子成员的挂点包片责任、包村干部的具体责任、村党支部书记的第一责任,形成了镇班子成员包片、驻村干部包村、村干部包街道、群众主动参与、战区互相比赛的良好氛围。
该镇还成立24个村级创建工作指导组,全面抓好调研摸排、宣传发动、评比评定、表彰等各项工作,推动创建工作往实里抓、向目标奔,在坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的基础上,明确“农户自评、申报互评、初步验收、表彰授牌”创建程序,做到目标明确、方向清晰,同时建立健全动态管理机制,确定各行政村每季度评选一次、全镇每半年评选一次,确保评选及创建活动常态长效、持续深化。
全员参与 典型带动倡新风
“欢迎各位领导到俺家参观指导,今天我敢上台领奖,就敢敞开门让大家随便看。”获得“五好家庭”荣誉称号的王潭村村民高秀丽信心满满地说,“咱们只要按领导要求去做,这小院子整理后还真不比城里人的差。你们看看,俺家的小院到底咋样。”
该镇坚持把“四美庭院”创建同巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,凝聚党员干部、驻村帮扶工作队员、志愿者三支力量,通过定期召开党员代表大会、乡贤能人座谈会、群众代表大会等,进一步统一群众思想、凝聚群众共识,让群众熟知“居室美、庭院美、厨厕美、家风美”的细化标准,明白“四美庭院”创建为自己的家庭、身心健康带来的好处,逐步实现从“要我创建”到“我要创建”的可喜变化。
该镇借助大美黄寨微信公众平台、镇无线调频广播大力宣传创建的目的和意义,确保家喻户晓、人人皆知。经过村级推荐、点内评选、镇级评定,评选出先进典型,然后镇里召开表彰大会,对获奖家庭、胡同、街道进行大张旗鼓地表彰。对初评选出的“四美家庭”,由镇党委书记、镇长带队,敲锣打鼓把奖牌送上门,让美丽庭院示范户脸上有光、肩上有责。
“说句实话,俺们这儿能够评上‘最美胡同’,还真得感谢胡瑞峰的支持与指导,没有他的付出,咱们能得奖?这奖品呀,真得分给他一份。”赵寨村“最美胡同”领奖代表为全胡同住户分配奖品的时候,专门为包村干部胡瑞峰留了一份。尽管胡瑞峰一再拒绝,胡同的所有住户硬是把奖品往他的电动车上搬。
该镇充分发挥党员“人熟、地熟、情况熟”的优势和先锋模范作用,创新实行1名党员挂钩1户示范户、1户示范户带动5户创建户的创建模式,推动形成党员带头、干部争先、全域创建的浓厚氛围。结合“能力作风建设年”活动,该镇突出目标导向、问题导向、结果导向,把“四美庭院”“五好家庭”等创建工作成效作为各村评先树优的重要依据,作为锻炼识别干部的主战场,以结果论英雄,用考核定实绩,用数字分先后。镇里成立联合督查组进行实地督导,对工作推进慢、效果不理想的,及时通报到村到人,持续营造干好干坏不一样的浓厚氛围。
“没想到,俺家也能得奖!”赵营村“四美庭院”获得者赵立功说,“俺家条件不好,我丈夫不在了,儿子在外地打工很少回来,家中只有我自己,不是那么多志愿者给我帮忙,我自己也打理不好。我这才学会打理庭院,竟得奖了,真是要感谢志愿者、感谢咱国家的好政策呀!”
该镇本着“创建路上一户也不能少”的宗旨,坚持精准施策、分类实施、因人制宜。针对年迈体弱、无劳动能力的家庭和脱贫户,各村成立巾帼志愿帮扶队,定期帮助老年人、脱贫群众打扫家庭卫生,帮扶干部每周2次帮助脱贫户整理庭院。针对环境意识差、参与不主动的家庭,通过开展“小手拉大手、创建一起走”活动和积分兑换奖品等措施,有效激发其参与的主动性和积极性。
“镇党委、镇政府围绕‘让黄寨工作更出彩、让黄寨人民更幸福’的庄严承诺,积极建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新黄寨。”镇党委书记郑春来说,“苦点儿、累点儿没关系,只要群众的幸福感增强了,我们就有成就感。”
“让群众讲自己的故事、展自己的才艺,政府搭建平台,群众真情演出,你们无形中已经占领了意识形态的高地。”县委常委、统战部长王建党鼓励黄寨镇全体干部职工说,“‘四美庭院’‘ 五好家庭’‘最美胡同’‘ 十佳街道’评选表彰活动以人民为中心,切实解民忧、办实事,看到群众发自内心的欢笑,我得给你们的工作点赞!”②7