本报讯 (记者 高洪驰) 6月21日,《人民日报》以《河南沈丘县深入推进放权赋能改革 就近办 马上办 办得好》为题,刊发了沈丘县放权赋能改革经验。
今年以来,沈丘县在事业单位重塑性改革暨深化乡镇管理体制机制改革中,以敢为人先的精神,按照“因地制宜、注重实效、逐步实施、持续完善”的原则,对乡镇放权赋能,将群众关心关注、基层管理迫切需要且能有效承接的92项经济社会管理权限下放乡镇街道,确保乡镇街道在综合执法、行政审批、公共服务方面有权办事;实行机构人员下沉,将自然资源管理所、人力资源社会保障服务所、财税所、市场监督管理所等县直部门派驻或设在乡镇街道的机构整建制下沉,实行属地管理,业务上接受县直部门监督指导。坚持权随事转、人随事转、费随事转,打破条块分割,减少管理层级,使县直部门在基层派驻或下设机构真正实现直接为乡镇街道所管、所用。通过编制人员“减县补乡”、事业单位重塑性改革、职能弱化事业单位人员分流及派驻机构属地化管理等方式,多措并举为全县22个乡镇街道充实人员1337名,有效加强了基层工作力量。
同时,沈丘县出台关于深化基层管理体制改革的实施意见,明确继续实行派出体制的派出所等由乡镇党委、政府统一指挥、调度,工作人员党组织关系纳入乡镇统一管理,评先评优和年度考核由乡镇党委负责。派出机构负责人的任免事前征求乡镇党委意见,对履职情况差、群众满意度低的派出机构人员,乡镇街道党(工)委有权向县直主管部门书面提出调整建议。沈丘县事业单位重塑性改革暨深化乡镇管理体制机制改革有效破解了乡镇街道有责无权之困,机构人员下沉、力量下沉、权限下放、考核下延,明确了“谁来干”,确保了“有人干”“有权干”“干得好”。
此前,《河南日报》、人民网等主流媒体先后对沈丘县事业单位重塑性改革暨深化乡镇管理体制机制改革经验进行了报道。