□记者 侯国防 文/图
2月8日，在鹿邑县第十六届人民代表大会第三次会议上，县长郭俊涛代表县人民政府向大会报告工作。报告总结回顾2022年的工作亮点，精准谋划2023 年的工作蓝图，吹响了奋力谱写鹿邑高质量发展新篇章的号角。
回眸2022年
真抓实干，各项工作呈现七大亮点
亮点一：经济发展稳中有进。全县生产总值突破490亿元，居全市第一位，增速达5.8%，分别高于国家、省、市2.8个百分点、2.7个百分点、2.9个百分点。一般公共预算收入完成18.26亿元，增速达8.3%。固定资产投资同比增长18.7%，居周口县市区第一名。
亮点二：工业发展增势强劲。以开发区“三化三制”改革为动力、以9个区中园为载体，聚力构建“213”现代产业体系，全县规模以上工业增加值同比增长10.8%，规上工业企业研发覆盖率达84.5%，省级以上创新平台有5家、“专精特新”企业有14家。澄明食品工业园被省政府确定为省级预制菜研发生产基地。年产化妆刷1.5亿套，总产值突破130亿元，由“中国化妆刷之乡”成功晋升为“中国化妆刷之城”。
亮点三：文旅消费全面恢复。以5A级旅游景区创建为契机，加快推进全域文旅基础设施和场馆建设，投资6000万元的老子文化博物馆、图书馆开馆运营，投资1.2亿元的飞鱼侠水上乐园、投资4000万元的中华李姓文化园等项目建成投用；投资1.2亿元的明道宫遗址公园和投资8700万元的紫气大道旅游专线项目初见成效。全县社会消费品零售总额为267.5亿元，居全市第一位，获评国家级县域商业体系建设示范县。
亮点四：城镇面貌持续改善。坚持规划引领，高水平编制国土空间总体规划初步方案，完成“三区三线”划定。投资1.38亿元对25个老旧小区实施改造，惠及群众4737户。投资8000万元打通白雪路、商厉路东段、真源大道南延线等城区“卡脖路”，完成健康街、仙源路、西城一街提升改造工程，新建雨水管网25公里、污水管网30公里。东迎宾大道绿化提升、紫气大道街景改造项目全面竣工。基础设施日臻完善，管理水平不断提升，省级文明城市成功复创。
亮点五：乡村振兴扎实推进。坚决扛牢粮食安全重任，投资3.84亿元完成25.6万亩高标准农田项目建设任务，投资1430万元的鹿邑县国家农作物品种区域试验站建成投用，全年粮食总产量达19.7亿斤。新型农业经营主体培育卓有成效，县级以上农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场总量突破5000家，流转土地50万亩。“鹿邑辣椒”纳入“全国名特优新农产品”名录。继续获评全国生猪调出大县。农村人居环境集中整治工作持续推进，巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢了不发生规模性返贫底线。
亮点六：民生福祉不断增进。投资2624万元新建公办幼儿园5所、改扩建中小学4所，投资3435万元维修改造学校71所，投资3114万元建设农村教师周转宿舍361套。投资3800万元建成综合性养老服务中心4个、社区日间照料中心120个。开设青少年心理健康服务中心2个，为238人次提供个案咨询服务。实施爱心早餐工程，为环卫工人发放免费早餐6.8万人次。
亮点七：营商环境优化提升。“放管服效”改革不断深化，项目审批更加便捷，“交地即交证”服务有力实施，实现交地与交证“双同步、零时差”。发布政务服务事项2569项，推送办件数据252.7万条，实际生成并入库电子证照26.8万个，入库率达95.97%，“好差评”有效评价量为17.6万条，好评率达99.99%。“万人助万企”活动深入开展，减免退缓各类税费9.4亿元，惠及企业10587家。“四上”企业入库122家，居全市第一位。
亮点八：社会大局平安稳定。建立完善高效应急处置机制，因时因势优化疫情防控措施，突出做好“保健康、防重症、强救治、优服务”工作，全县医务人员、社区工作者日夜坚守、一线奋战，守护了全县人民群众生命安全和身体健康。集中开展危化品、道路交通、自建房等重点领域专项整治，累计排查各类生产经营单位7500家（次），排查化解各类风险隐患15341处。投资6000万元建设乡镇（街道办事处）消防站13座，县域消防力量实现全覆盖。
展望2023年
精准谋划，重点抓好七个方面的工作
2023年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议、市委五届三次全会、市委经济工作会议和县委十三届四次全会、县委经济工作会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，以推动高质量发展为主题，坚持以人民为中心，锚定“两个确保”目标，加快实施“十大战略”三年行动计划，坚持“12345”工作机制，更好统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好“稳增长、稳就业、稳物价”工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，奋勇争先创建全国百强县，谱写中国式现代化县域发展的鹿邑篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上。重点抓好七个方面的工作：
（一）全力以赴保持经济稳健运行。坚持“项目为王”抓投资、千方百计促消费、开足马力拼经济，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，确保年度目标任务如期实现、超额完成。全面加快项目建设，全面激活消费潜力，全面优化营商环境。
（二）全力以赴加快工业强县建设。把发展经济的着力点放在实体经济上，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，激活县域制造业发展新动力。激发主导产业新动能，培育智造产业新优势，建设创新发展新高地。
（三）全力以赴提升城市功能品质。深入实施新型城镇化战略，不断提升城乡品质、改善生态环境，积极争创全国文明城市提名城市，发挥省际边界区位优势，提高县域发展区位竞争力。持续提高城市承载能力，持续改善生态环境质量，持续增强区域竞争实力。
（四）全力以赴推进农业强县建设。坚持农业农村优先发展，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫底线，统筹抓好乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。稳住粮食安全压舱石，推进农业产业现代化，开创乡村建设新局面。
（五）全力以赴促进文旅文创融合。坚持以文化为灵魂、以产业为支撑、以旅游为目标，挖潜老子文化及全域旅游资源，创新文旅发展模式，全力创建国家5A级旅游景区。擦亮老子文化金招牌，提升文旅融合硬支撑，培育旅游产业增长点。
（六）全力以赴增进人民生活福祉。以民生所望为施政所向，统筹抓好就业、教育、医疗、社保等工作，办好省定十件民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。全面提升公共就业服务水平，持续提高公共卫生服务能力，深入推进社会事业全面发展。
（七）全力以赴筑牢安全稳定根基。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续提升公共安全治理水平，扎实推进平安建设，深化“三零”创建，确保社会大局和谐稳定。深入防范化解金融风险，深入开展安全生产整治，深入开展平安鹿邑建设。
