□记者 李瑞才
记者从日前召开的全市大走访活动现场会暨“创文”“创卫”推进会上了解到，自中心城区“七大专项提升行动”启动以来，各区各街道办事处迅速掀起争创文明城市热潮，出“奇招” 使“妙招”，下足“绣花”功夫提升城市品位，推动“创文”“创卫”工作上台阶、见质效。
淮阳区：“四级联动”机制 解决民生难题
该区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以开展“五项活动”“七大专项提升行动”为抓手，固化创建机制，持之以恒抓创建。强化一线创建、督导检查、考评排名、激励奖惩的督导考核机制，完善人员支持、资金投入、政策支撑的创建保障机制，坚持用机制管人、管权、办事，实现创建工作常态化、制度化、规范化。实化工作举措，常态长效抓落实。该区践行为民服务宗旨，累计组织8300 余名志愿者、1200 名道德文明使者，通过“百千万”入户大走访活动，为群众办实事 693 件，解决民生“小问题”，赢得群众“好口碑”。
建立完善社区+网格+单位+属地“四级联动”机制，着眼环境脏乱差、基础不完善、设施老旧破、线缆杂乱垂等堵点难点，144 条背街小巷实现了路平、灯亮、水畅，打造四巷路、创业路等16 条“六个一”(一街一特色、一巷一景观、一处一主题)特色城市街巷。打造道德文明使者品牌，举办“淮阳有礼·文明使者”道德文明使者事迹发布会和“三巡六进”宣传活动(巡讲、巡演、巡展，进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站)158 场次，增强选树活动吸引力、感染力、示范性；实施文化惠民工程，36 支“周末放映日”“陈州梨园”“文艺小分队”志愿服务队，深入乡村社区、公园游园开展文化文艺活动 160 场次，30 万市民游客享受了第 13 届非遗展演文化盛宴，形成“旅游+非遗”新业态；搭建“文化三平台”(文化娱乐、健身休闲、学习教育)，11 个“道德书屋”成为市民群众“休闲沉浸场”“学习充电区”“精神栖息地”。
强化推进责任，一以贯之抓提升。深化“小手拉大手”活动，做到“六个一起”(一起读倡议书、背诵社会主义核心价值观、开展志愿服务、站交通护学岗、做文明宣传员、值文明交通岗)，提高活动覆盖面、影响力、成效性。实现“家校警”三方联动，开展文明交通实践活动，合理布局“护学岗”“安全岛”“接送线”，营造文明、安全、畅通的交通环境。开展“小手拉大手 文明进万家”集体宣誓签名、“我是文明城市小小代言人”“亲子互动共创文明城”“小小讲解员 讲述大文明”文明旅游等主题实践活动，传播文明风尚，凝聚创建力量。
川汇区：抓重补短树亮点 走访解难促“创文”
该区按照市委、市政府统一部署，紧紧围绕全国文明城市、国家卫生城市创建目标任务，抓住开展入户大走访活动这个“牛鼻子”，统筹推进点位品质巩固提升、示范片区打造和“五项活动”“七大专项提升行动”，抓重点、补短板、树亮点、破难题，助推“创文”各项工作走深、走细、走实。
带着问题大走访，广征民意全覆盖。该区扎实开展入户大走访活动，面向群众问需、问计、问效，把创建工作做进群众心坎里。全区1128个基础网格的149名网格长、692个专职网格员、436名兼职网格员，结合小区管理、社会治安、矛盾调处、扶贫济困等，登门入户征求意见建议，随时解决群众反映的问题，满足群众需求。区直部门下沉社区、农村，充分发挥行业优势，开展科学普及、健康义诊、防灾减灾、文化娱乐等各项活动。980名“五老”人员，发挥他们有经验、有威望、有影响的优势，征集群众意见，调处邻里矛盾。2000名道德文明使者发挥示范作用，开展“九个一”活动（发出一个倡议、拍摄一个视频、号召一方群众、讲述一个故事、走进每个社区、点赞一个使者、举办一场盛会、成立一个组织、打造一条示范街），引领更多群众做文明人、行文明事，形成政社联动、人人参与、共建共享的良好氛围。
顺从民意找“切口”，推动民生大变化。大走访活动让该区全面了解群众对创建的真实期待，走访人员聚焦薄弱环节，找准工作“切口”，用心用情用力解决一大批群众关心的“急难愁盼”问题。先后改造背街小巷 865条，辖区基本实现路平、灯明、水净目标；在泊车位紧缺的商场、学校、医院等周边，免费开放95家机关事业单位4807个停车位，在26条主次干道合理施划非机动车位1151个，筹建6个停车场、新增2256个停车位，有效缓解辖区特别是重点部位停车难问题。另外，该区还先后组织2000名道德文明使者和各类标兵、志愿者与困难群众结亲结对，送政策、送文化、送服务。组织道德文明使者等群体深入主要交通路口、街头游园、背街小巷、小区楼院等地，开展各类活动3.2万场次，传播文明新风，凝聚道德力量，为文明城市创建工作增光添彩。
示范区：坚持“三项机制” 做好创建文章
自5月9日全市“创文”工作推进会召开以来，示范区始终坚持“创建为民、创建惠民、创建利民”理念，坚持好“三项机制”，在常态推进上下足功夫，不断提高城市精细化建设管理能力，以实实在在的工作成效提升群众的获得感、幸福感。坚持实行常态化三级并行晨查机制，做到明察与暗访相结合、点线面相结合、实地检查与重点抽查相结合，发现问题，现场交办，立行立改；坚持网格化管理机制，把全区划成146个网格，实行“网格化管理、小单元作战”，充分调动志愿者、网格员、居民群众等参与“创文”积极性，利用网格队伍累计开展宣传活动322次、文明劝导活动245次，发放宣传单7000余张；坚持严格奖惩机制，落实督查考核奖惩办法，确保高质量、高标准、高效率完成创建任务。
据统计，该区深入开展入户大走访活动，组织分包单位25家、志愿者480余名，划分为32个小组，全面开展入户大走访活动，切实把走访触角延伸到每个小区、每户家庭、每家企业；坚持边走访、边排查、边化解，将入户走访与基层治理、“三夏”生产、信访维稳等日常工作深度融合，重点解决群众所思所盼所需，切实做到听群众说、对群众讲、帮群众做；定期组织“回头看”，逐步将入户走访活动形成联系基层服务群众的常态化机制。由城管、环卫等组建8支队伍共401人，每周定期开展背街小巷“大清洁、大整治、大提升”活动，确保道路干净整洁，整改路灯不亮、窨井盖破损、宣传标语缺失等问题378处，在扶沟路、西三路、西五路、西六路等建设特色街区，让马路游商进入街区集中规范经营；高质量开展“道德文明使者”评选活动，累计评选道德文明使者501人，将每周二、周五定为“城市清洁，美丽相约”“护学我在岗”主题活动日，动员道德文明使者开展各类主题活动69个、236场次，累计参与人员达4600余人；长期性开展“爱心公益进社区”、送戏下乡、文艺汇演、关爱老人义诊、读书会等文明实践活动119场，惠及群众8万余人；集中开展“六乱、六清”整治，持续优化人居环境，共清理垃圾死角416处、坑塘沟渠321处，清理残垣断壁872处，拆除私搭乱建、“两违”建筑1138处。投入1400万元，高标准打造贾寨、新大王、田庄3个示范村，安装路灯210盏，硬化路面11公里，美化墙面1.6万平方米，提升了城乡接合部和村镇颜值风貌。
临港开发区：注重“三个突出” 推动“创文”走实
自中心城区“七大专项提升行动”启动以来，该区持续聚焦解决群众诉求，深入推进入户大走访。严格落实“五访五问五帮五促”工作机制，发挥2357名党员干部、519名道德文明使者、612名“五老”人员作用，上门了解群众诉求、列出群众“需求清单”，解决与辖区群众生活息息相关的小建设、小心愿、小服务，累计走访群众1.1万户、企业34家、工地28个，归纳意见建议563条，协调解决具体问题515个。持续聚焦补齐民生短板，深入推进背街小巷大改造。该区按照“路平、灯明、水畅、线齐、景美”工作标准，规范路巷标识75个，修补路面8400平方米，粉刷、美化墙面6300平方米，整治杂乱线缆3800米，维修路灯220盏，新装路灯47盏。持续聚焦培育文明新风，深入推进“道德文明使者”大选树。选树第三批道德文明使者62名，举办健康知识普及、帮残扶弱、防汛演练等活动26场次，带动群众参与12000人次。持续聚焦拓展载体方式，深入推进特色文体大创建。培育艾营居委会“百姓大舞台” 、韩营居委会“夕阳红文艺志愿服务队”、孟营居委会“民间乐器表演队”等社区特色文体品牌，举办文艺汇演、亲子运动会、红色电影放映等文体活动186场次，参与群众2.5万人次。持续聚焦整治人居环境，深入推进城乡接合部环境大提升。
该区相关负责人表示，他们近期将注重“三个突出”，着力抓好“七大专项提升行动”，突出重点、加大投入、务求实效。即突出创新方式，“小手拉大手”宣传教育提升行动成效显著；突出便民利民，机动车停放管理专项提升行动扎实推进；突出完善升级，人行道板、道路道牙专项提升行动全面展开。同时，他们还将严格对照测评体系，树牢为民创建、全域创建理念，坚持晨查、督办机制，坚持问题导向，紧盯重点关键、持续加大投入、强化问题的整改提升，推动各项“创文”工作往深里走、往实处做，真正让辖区人民群众在文明城市创建中得到实惠、感到幸福。②15
