2023年10月13日
第02版:要闻 PDF版

诚信,涵养出周口的文化自信

□记者 李艳华

人无信不立,家无信不和,城无信不名。诚信是一座城市重要的软实力,是提升治理水平、激发市场活力、优化营商环境、推动高质量发展的重要支撑。

近年来,我市全面落实“信用河南”建设工作部署,以“打造全国诚信文化高地”为目标,在社会信用体系建设方面采取多项措施,探索工作方法,创新宣传形式,取得积极成效,为擦亮“信用周口”名片注入了强劲动力,为创建全国文明城市打下了坚实基础。

打造信用大脑 汇聚高质量发展的“信动力”

弘扬诚信文化,推进社会信用体系建设,营造“知信、用信、守信”的社会氛围,必须完善体制机制,打好“地基”。

我市建立健全诚信建设长效机制。在全省创新性率先搭建“1+1+10”省市县三级联动的信用平台网站架构,实现县(市、区)数据更贯通、信息更统一、共享更充分、应用更广泛、监管更有效。着力打造全市“信用大脑”,在实现国家、河南省公共信用信息目录全覆盖的基础上,重点归集公积金、行政管理、水、电、气、仓储物流、知识产权等信用信息,累计归集数量5.2亿余条。全面创新“双公示”数源复核机制,提供“系统+人工”数据治理渠道,双公示上报率、准确率、及时率均达到100%。

推进信用监管 开启提升治理效能的“助推器”

我市以构建信用监管新机制为主线,创新监管理念、监管制度和监管方式,紧抓落实“事前”“事中”“事后”环节。

在“事前”环节,印发了《周口市市级信用承诺事项清单》,推动全市27个行业主管部门建立信用承诺制度。将信用承诺与履约践诺信息作为信用监管的重要依据,倒逼经营主体遵守信用承诺。在“事中”环节,为全市信用主体建立电子“信用档案”,并根据信用等级采取差异化监管措施。截至目前,以信用为基础的智慧监管模式覆盖了全市35个监管部门,262个细分领域,覆盖率达到100%,抽查检查准确率提升30%。在“事后”环节,依托国家、河南省失信惩戒措施清单,梳理出台《周口市信用联合奖惩措施清单》,依法依规开展联合惩戒。

丰富信用场景 锻造惠民便企的“金钥匙”

信用惠民便企应用场景是促进社会全面发展的一种创新模式。我市“信用+”惠民便企应用场景频频上新。

创新“信用+行政审批”,提升政务服务效能。打通政务服务平台与市公共信用信息平台,在商事登记、市场准入等262项政务服务事项中,建立容缺受理机制,政务服务事项办理时限压缩70%以上。

创新“信用+放心消费”,打造诚信消费环境。以项城市为先行试点,通过信用管理联动商户、消费者、监管部门,打造诚信示范街区,为街区商户建立诚信二维码,让诚信看得见。

创新“信用+文化旅游”,拓展惠民服务渠道。以淮阳区为先行试点,出台《淮阳区关于开展“信易游”试点实施方案》,为守信个人提供打折优惠、绿色通道。截至目前,累计为全市2800名诚信个人发放“诚信卡”,提供了16项激励措施。

发挥信用价值 强健实体经济发展的“硬支撑”

信用信息的共享应用,在促进金融更好服务实体经济方面,发挥了重要的支撑作用。

周口市“信易贷”平台的搭建,纵向实现了与全国“信易贷”平台与河南省中小企业融资综合信用服务平台的互联互通,横向打通了部门与金融机构的信息交换渠道,为诚信市场主体提供更多的信贷服务。截至目前,全市累计入驻各类金融机构9家,提供“周到贷”“金燕e贷”“商超贷”等信贷服务产品35种,累计获得信贷融资服务的中小微企业85616家,授信额度188.6亿元,获贷金额169.4亿元。

同时,建立“信易贷”平台与市公共信用信息平台的数据对接机制,充分挖掘涉企信用数据信息价值,推动信用价值转化为信贷价值。建立守信白名单推荐机制,定期向金融机构推荐有贷款需求的优质企业,支持金融机构对入驻企业优先授信。

擦亮信用品牌 再添城市文化的“新名片”

我市大力弘扬诚信文化,积极开展“诚信兴商宣传月”、“6·14”信用记录关爱日、信用“六进”等活动。充分发挥主流媒体作用,讲好诚信故事、普及信用知识、传递诚信声音。截至目前,全市累计开展诚信文化宣传427次,开展讲座、座谈等培训教育活动70次,线上线下参与人数超百万人次。

2022年,我市在河南省信用平台网站观摩中荣获省辖市“特色平台”称号;在全省营商环境信用指标考核评比中,排名第六,位居全省第一方阵。2022年,项城市成功创建河南省首批社会信用体系建设示范县(市、区)。

信用有价值,守信有力量。未来,我市将以成功创建全国社会信用体系建设示范城市为目标,持续深化社会信用体系建设,以诚信铸就三川之魂,让“信用周口”成为“道德名城、魅力周口”的“金名片”。②16

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