2023年10月16日
第01版:要闻 PDF版

敢 教 平 地 起 钢 城

——来自河南安钢周口钢铁有限责任公司的报告(四)

俯瞰周口钢厂。记者 刘俊涛 摄

□记者 顾玉杰 王伟宏 徐启峰 王吉城

君住黄河北,我居沙颍畔。长久以来,农业大市周口未曾想过有朝一日能拥有一座钢厂。而今,那繁星般绽放的钢花,宣告着我市重工业发展谱就序章。未来,周口钢厂还将站上全省钢铁产业之巅。没有钢铁产业基因的周口,是怎样与安钢走到一起,成就这番“金玉良缘”?

安钢突围 挺进周口

2018年,周口拟承接安阳钢铁产能置换,建设钢厂。消息乍一传出,令许多周口人难以置信:“地上无山,地下无矿”,周口是资源匮乏型城市,在平原农区建设一个大型钢厂,何其难哉!

还有一些市民对钢厂有抵触情绪:传统炼钢业高污染高耗能,沙颍河水才清几年,难道又要重演“一河污水向东去,泡沫卷起千重雪”的景象?

在人们疑虑的目光中,安钢考察团抵达周口。当时,成立于1958年的安钢老厂区发展空间已经很小,公司定下突围战略:跳出安阳,将部分产能腾挪至省内南部,构建南北“两翼发展”的格局。

安钢跳出去的第一选择并不是周口,他们最先考察的是信阳、商丘两市,这两个城市都有一定的钢铁工业基础,但是综合条件都不太让他们满意。彼时,周口市内河航运风生水起,且积极推进项目建设,对引进安钢新基地表达出强烈意愿。安钢应邀来到周口考察,他们一眼就相中了周口得天独厚的水运优势——当年河南省内河航运,周口运力占比85%,这对于致力降低运输成本的安钢来说是巨大的诱惑。

此外,周口市委、市政府对重工业项目“求贤若渴”,承诺在土地、税收、配套设施建设等方面给予优惠政策;周口市方圆300公里内无大型炼钢厂,且城镇化水平较低,钢材需求旺盛,正宜落子布局;周口是千万人口大市,劳动力充裕,不用担心“招工难”;从环境容量看,周口也有很大优势。种种因素综合考量,周口成为安钢突围的落脚点。

周口钢厂最初选址在临港开发区,这里能提供4000多亩土地,建设产能500万吨/年的中型炼钢厂足矣。但是安钢与周口的目光并不局限于此,双方打算建一个1000万吨产能的大型钢铁基地,风物长宜放眼量,新基地选址一定要慎之更慎,一定要为未来发展留足空间。

安钢考察团顺着沙颍河一路东下,寻觅更合适的厂址,他们来到了沈丘县石槽集镇,发现一方宝地:背依大河,土地平整开阔,适合建造。周口市、沈丘县两级党委、政府表态:可以腾出万亩工业用地建设钢铁基地。安钢新基地最终落子周口沈丘,于2019年10月启动建设。

鼎力支钢 梦想成真

平地崛起一座钢厂,谈何容易?周口市、沈丘县对这个大项目倾注巨大热情,全力支持。沈丘县委、县政府专门成立了支持安钢产能置换项目建设工作领导小组及办公室(简称支钢办),由县委书记任政委,县长任组长,县先进制造业开发区管委会主任和县政府常务副县长分头具体负责,全县30多个县直单位和乡镇主要负责人任成员,建立机制,压实责任,强力推进。领导小组围绕建设投产中遇到的征地拆迁、交通保障、施工环境等重大问题,建立项目协调推进会、现场办公会等工作机制,力争问题不过夜、不耽误一分钟时间,确保项目如期开工、快速推进。

征地与拆迁是头等大事。沈丘县协调自然资源部门采取土地手续报批提前介入、统筹使用充分挖掘全市用地指标等办法,完成土地挂牌出让5537亩。先后投入资金8.85亿元,平稳、和谐、有序拆迁项目区6个行政村3000余户1.2万余名群众,有力保障了项目用地需求。为了打消群众对钢厂污染的疑虑,支钢办组织当地村民代表,一车车送到安阳钢铁厂参观,让他们体验“近零排放”是怎样做到的。耳听为虚,眼见为实,安阳钢铁厂先进的生产工艺以及巨大经济带动能力,让群众看到周口钢厂的美好未来,反对建厂的声音消除了。

把钱用到刀刃上,全力保障项目建设。沈丘县国家级贫困县的帽子才摘去没几年,财力还很弱,但是截至目前,沈丘县已先后投入资金46亿余元用于钢厂基地配套基础设施建设。其中,投资31亿元建设2个拆迁安置区,建设安置房4027套,总建筑面积约 66.7万平方米;投资5.1亿元建设钢厂铁路专用线一期项目,占地547亩,总长3.32公里;投资2亿元建设钢厂专用码头一期项目1000吨级专用泊位4个,年吞吐量440万吨。此外计划投资12.8亿元,建设钢厂专用码头二期项目和铁路专用线二期项目。同时扎实推进项目区矛盾纠纷化解和安全监管日常协调工作,有效化解劳资纠纷、信访及环境优化问题,为项目建设和生产提供坚实保障。

2021年5月18日,周口钢厂点火投产,这是河南省钢铁产业的里程碑事件,是周口市发展重工业迈出的关键一步。钢厂投产后,受新冠病毒感染疫情、房地产行业高压调控等因素影响,钢铁市场行情低迷。天时难违,但周口钢厂受益于沙颍河水运之地利、周口各级党委和政府鼎力相助之人和,不断改进工艺,持续稳定生产,逐步走上正轨,有望在今年转亏为盈。

今年3月,我省提出打造“1+3+5”钢铁产业发展格局,其中的“3”是做优做强安阳、周口、许昌3个重点钢铁产业基地,提升产业集中度。周口钢厂成为我省钢铁产业重要一极,肩负更大使命,发展前景更为广阔。

今年6月18日,周口钢厂二期宽厚板项目启动建设,将于2024年年底热试投产。宽厚板产线采用5.6米粗轧和5.5米精轧双机架配置,是目前世界最宽的板材机组,设计年产量为260万吨宽厚板,可满足海工、造船、新能源、工程机械等行业对高端板材的需求。刚刚扎下根基,便努力向上生长,周口钢厂以时不我待的拼劲,向着梦想不断进击。

与钢共舞 共绘宏图

钢厂兴则沈丘兴!沈丘县与周口钢厂休戚与共,围绕周口钢厂发展愿景,全力跟进,做好服务。在最近制订的《沈丘县工业强县产业兴县三年行动计划》中,沈丘县将着力推动周口钢厂一期项目优化产品结构和销售网络,争取“周钢周用”“周材周用”;加快钢厂一期配套项目建设,在石灰窑和焦化C区建成投产基础上,尽快实现整个项目全流程投产达效;加快周钢电磁新材料一期项目建设,确保2024年2月投产达效,为建成全国重要电磁材料生产基地打下基础;加快周钢二期宽厚板项目建设,产品产线定位全国领先、世界一流,确保按时热试投产;配合省、市加快承接省内外钢铁产能和全省土地、环保容量、能耗等其他要素指标整合转移,积极推进周钢二期其他项目和三期项目建设,力争到2025年前后建成全国重要的汽车用钢和电磁新材料生产基地。

同时,沈丘县突出钢、港、产、园、城深度融合,制定并落实沈丘钢铁新城空间发展规划及各专项规划,努力破解土地、资金、环保等要素瓶颈制约,着眼钢铁延伸配套产业延链、补链、强链,编制招商时间表、路线图,面向京津冀、长三角、闽浙赣和大湾区等重点区域开展产业链招商,对接钢铁及精深加工、电磁新材料、船舶制造、临港物流等目标产业链关联项目,大力构建钢铁产业链、配套生产链、生活服务圈等综合协同发展新格局,努力建成中部地区高水平钢铁新城,为远期实现千万吨钢产量、千亿元销售收入“双千”工程目标创造有利条件。

面朝黄土背朝天,一身力气百身汗。千百年来,周口人土里刨食,付出的努力不比别人少,但是工业经济的滞后,使我们长期处于全省“锅底”地位。田园牧歌的千年咏叹,终究抵不过时代发展的滚滚洪流,周口钢厂熊熊燃烧的烈火,不仅炼出一炉炉钢,也在锻造、重组着我们的城市基因。一座现代化的钢铁新城正在冉冉升起,如日出东方,蓬勃万里!①7

采访札记:

在周口钢厂采访,我们深刻感受到市场经济澎湃发展的大潮之势,也感受到周口市、沈丘县加快发展,努力向工业大市、工业强县迈进的强烈意愿。在这组报道刊发过程中,恰逢省委书记楼阳生到周口钢厂考察调研。周钢是河南钢铁集团的重要组成部分,成立河南钢铁集团是省委作出的重大决策部署,周钢的发展前景美好。市、县两级将大力支持周钢项目,切实贯彻楼阳生书记提出的向改革要动力、向创新要活力,准确把握行业走势,精准对接市场需求,以特优钢为重点优化产品结构,以精细化管理降本增效,引领带动全省钢铁行业转型提质、高质量发展的指示精神,使周钢在推动周口从农业大市向工业大市转变中,发挥龙头和引领作用,展现更大担当作为。①7

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