记者 梁照曾 通讯员 张跃峰 文/图

“手中有粮，心中不慌。我国有十三亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定”。习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，夏长文刻在骨子里。作为黄土地上成长起来的干部，夏长文深知这番话的重要性。

国字号的粮食系统是牵头保障国家粮食安全的重要防线。2021年，省政府推出《河南省国企改革三年行动实施方案》和《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》，为“老大难”的粮食系统再次下达“改革令”，以担负新时期的新使命。

2021年10月，担任豆门乡党委书记、曹河乡党委书记8年之久的夏长文调回城区。被称为“救火队长”的他风尘仆仆地赴任淮阳区粮食和物资储备中心（以下简称粮储中心）党组书记、主任，受命扛起淮阳区粮食系统发展的重任。

在随后的两年中，在区委、区政府的领导和支持下，夏长文用“三板斧”掀起了重大改革，以雷霆之势拨冗除弊，让淮阳区粮食系统焕然一新，在确保国家粮食安全和粮食企业稳健发展中，展现出使命、责任、担当……

一个周末，记者在夏长文的办公室里见到他。夏长文在伏案工作，因休息少，累得嗓子沙哑。以下是双方对话实录。

记者：你在豆门乡和曹河乡工作期间，两个乡发展变化很大，又是省委、省政府表彰的脱贫攻坚先进个人，区委、区政府把“老大难”粮食系统交给你，同事称你是“救火队长”，你如何看待？

夏长文：我作为区委委员，应无条件服从组织分配。我在纪委监委工作16年、乡镇工作8年，大学学的专业是财务管理，正符合粮食系统改革发展的需要。被称为“救火队长”，是区委对我的肯定和信任。我本人没有过多奢望，人各有志，在哪儿干都是工作，关键是要干点儿事。

记者：作为粮食系统的新“班长”，推动改革有困难和压力吗？

夏长文：收拾粮储中心和各公司“烂摊子”的难度，超出了我的想象。因体制因素等诸多原因，粮储中心问题困难多多，想一下子走向正规，不太容易，也需要时间。对于从基层出来的我来说，压力不算啥！因人少、事多、程序复杂，工作推进总嫌慢，着急啊！改革如战场，革弊布新，难免会触动个人利益“蛋糕”，引发矛盾，特别是精简人员、收紧各公司财权、合并库所及查账打假等改革措施，都会得罪人。

但我不怕，有区委、区政府的支持和信任，我无私无畏，走得正、站得直，心里坦荡。我在纪委监委工作时，人称“黑老包”，原则性强，对事不对人，敢碰硬，坚持公平、公正、公开、民主原则。我坚信有容错纠错机制，有区委“五个一定让、五个决不让”工作导向，大胆去干，有压力也是动力，只有干出成绩，才能解决困难和证明自己。

记者：听说你是一个工作狂，白天不见人，下沉基层，晚上加班，不问时辰，上任一个月写出18页调查报告，一年出台近百项计划或措施？

夏长文：这“毛病”是在乡镇养成的，也习惯了。粮食系统摊子大、情况复杂，如果不知实情、不明家底、不访专家老师，就找不到问题，无法对“症”下“药”，就难以有针对性地、有效地推动改革。区委、区政府部署的中心工作多，必须加班加点办理。我写的《粮食系统现状和改革发展稳定思路》这一调查报告，内容涉及粮储中心和各公司，反映了党建、廉政、行政、经营、管理、体制等问题，有问题和原因分析，也有建议和措施，我们印发出来，大会学习，小会座谈，提振士气，全面深度整改，着力发展，班子成员责任分包，限期推进。

我是将退居二线的人了，这里可能是我为党干事创业的最后一个战场，时间十分宝贵。在乡镇工作期间，因为工作繁忙，规划的事未完成、未干成，心里不甘，现在很想为粮食系统干部职工干成点儿事，想把国字号的粮食企业做大做优做强，不留遗憾。

当前，因企业过去经营困难，几百名职工工资发放、养老金缴纳都成问题，他们不能养家糊口，难以安心工作。我也是农民的儿子，也是在苦日子里长大，带领粮食系统干部职工打“脱贫”翻身仗，是头等大事。干不好，会被人说闲话，我把荣誉视为生命。

记者：改革的重点是啥，急需的是啥？

夏长文：企业改革是重点，涉及企业生存和粮食安全，涉及面广，触碰到的痛点多，但是不改就没出路。如：待遇方面，业绩和薪酬不匹配，干部职工就缺乏动力，影响发展，且易滋生腐败。过去，企业内高息集资现象太多，涉及很多风险隐患，需要尽快解决。另外，职工老龄化严重、人浮于事、能力弱等问题需要解决。总公司和分公司、董事会监事会和经理层、党组和董事会之间的管理与关系等问题，也需要解决。

大多数企业实力弱小、资产闲置、产能低效，急需重组盘活、合并壮大、变现资产、投资发展，培育龙头企业。

粮仓问题，是粮食企业发展的基础，当下，粮仓建设明显跟不上发展需要。淮阳是国家超级产粮大县，粮源不是问题，但我区现有粮仓“老旧小破”，60%的粮仓不能满足国家粮食储备和市场化收购粮食贮备需求，急需新建。

接下来，我们要千方百计地多方招商，开展合作，多渠道筹资，争取多部门支持，将粮食系统的营业收入搞上去。

记者：你们如何加强党的建设？

夏长文：加强党建引领，才能把稳高质量发展之舵。但凡单位出问题，大多是党建弱化造成的。如领导不力、班子工作低效、乱立“山头”、滋生腐败等，企业发展没有一个天朗气清的环境，阻碍了发展脚步。淮阳区粮食系统无论是粮储中心，还是总公司、分公司，多年来很少发展党员，特别是18个分公司党建弱化，所以我们必须强化党建，完善体制机制。我是粮储中心党组书记兼任总公司董事长，不能重业务轻党建，要一并抓好。

记者：粮食企业发展涉及方方面面，改革更需要方方面面的支持！

夏长文：是的。企业改革，是重装再出发，涉及体制改革、资产处置、人事安置、借款化解、仓房建设等，这些工作需要自然资源、住建、税务、财政、审计、发改、商务、农业农村、银行、组织、纪委监委等部门的配合。国家粮食安全实行的是省、市、县（区）长负责制，党政同责，我们的工作得到了区委、区政府主要领导的大力支持，多次作出重要批示并现场指导，也得到相关部门的大力支持，淮阳粮食系统定会凤凰涅槃、浴火重生。

感谢各级领导的重视和支持。我们将如期完成政府要求的国企改革三年行动计划，坚持三链同构，加快粮食系统高质量发展，展现淮阳力量。