□杜林波

这是一次砥砺忠诚、坚定理想、锤炼党性的精神大洗礼，也是一次提升能力、推动发展的实践大检验，更是一次奋进新征程、建功新时代的思想大解放。

第二批主题教育开展以来，在习近平总书记和党中央坚强领导下，在省委主题教育办和省委第十六巡回督导组的有力指导下，市委坚定扛牢政治责任，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，带头立标杆、作示范，制定理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5张清单；结合不同领域主题教育单位实际，分类制订农村基层党组织、市直单位、市管高校、市管企业、商会党组织、离退休干部党员、流动党员等7个领域主题教育实施方案；省委第十六巡回督导组与市委一起同题共答、同频共振，着力优化督导方式，推动全市主题教育有力有序高质量开展。

聚焦主题主线

推动理论武装入脑入心

身体力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引导。

主题教育一开始，我市把开展主题教育作为重大政治任务，成立由市委书记张建慧任组长的主题教育领导小组，认真履行主体责任，切实加强领导，精心谋划部署，扎实有序推进。市委多次召开常委会、领导小组会议、推进会等，传达中央、省委主题教育有关会议精神，研究部署主题教育工作。市委常委、组织部长路培果多次召开推进会，研究推进主题教育重点任务落实。

始终高度重视理论武装，是马克思主义政党的鲜明特色。我市坚持把理论学习作为主题主线，推动党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

——聚焦规定内容原原本本学。完成党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》等规定材料的学习任务。市委带头落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组集中学习研讨5次，通读、精读、研读规定学习书目，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。全市各级党委（党组）累计开展理论学习中心组集中学习研讨823余次、参加1.46万人。

——紧抓关键少数示范引领学。市委带头深学细悟，全市各级党委（党组）普遍集中7天以上时间举办读书班。市委主要领导分别以“学思想、强党性”“重实践、建新功”为主题讲了两次专题党课，聚焦做到“十个坚持”，提出“十个建新功”，示范带动各级各单位主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域讲，党支部书记在本支部讲。全市各级各单位举办读书班208期，1.42万名党员领导干部讲授专题党课1.5万余次。

——抓住绝大多数全员覆盖学。组织召开流动党员理论读书会、离退休干部职工学习交流会，通过送学上门、结对帮扶等方式组织年老体弱党员学习。组织开展“家访”“电访”“走访”与流动党员建立联系，送去学习资料。坚持党团联动，通过“青年大学习”、“青春周口”读书会、“青年夜校”等方式，带领各界团员和青年深入推进主题教育。组建各类宣讲团和宣讲小分队分批深入基层开展互动式宣讲，累计开展宣讲活动4600余场次，覆盖受众110万余人次。

越学越觉得有信心、越学越觉得有力量。市住房公积金管理中心副主任刘春丽表示，通过在主题教育中学思践悟，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的认识，进一步筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。

坚持研以致用

推动调查研究走深走实

习近平总书记强调，要把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准；要把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。落实这一要求，就要坚持以研开路、研以致用，深入落实“四下基层”，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实，以高质量调查研究推动高质量跨越发展。

殷殷嘱托，饱含期许；以上率下，起而行之。

调查研究突出“实”，写好调研报告——

市委以上率下，围绕确定的50个调研参考课题，从“小切口”入手，采取“四不两直”方式领衔开展调研23项。各地各单位紧扣职能职责，选准选实调研课题743个、正反典型案例208个。市级领导干部开展蹲点调研150余次、体验式调研80余次，示范带动县处级领导干部深入基层一线开展调研4500余次，通过听民意、访民情活动收集干部群众意见建议1.85万余条，采纳6108条。

听取意见突出“广”，打开“意见信箱”——

市委召开调研成果交流会2次，围绕优化营商环境、发展农业规模经营、加强农村基层党组织建设等，提出一系列破解难题的思路举措。全市各级各单位共开展调研成果交流208次，提出政策措施和对策建议3800余条，推动解决各类问题3616个，其中现场研究解决问题1173个。

主题教育开展以来，我市各部门各单位深入基层、深入群众察实情，运用党的创新理论分析矛盾、研究问题，在解决实际问题、推动工作发展上取得实效。

强化实干担当

推动高质量发展见行见效

全力推动高质量发展，是这次主题教育的重要着力点。一个个发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重大课题有了解题思路、形成了现实成果：

推动完整准确全面贯彻新发展理念——

精准出台提振市场信心、扩大内需等一揽子政策措施，减免退缓各项税费32.6亿元，新增经营主体19.9万户、入库“四上”企业808家。实施“三个一批”项目312个，完成投资1360亿元，省重点项目综合考评位居全省前列。争取专项债券资金201.2亿元，位居全省第二。获批各类用地2.67万亩，位居全省第一。贷款余额增长15.5%，位居全省第四。工业用电量增长12.9%，位居全省第一。固定资产投资增长10.5%，位居全省第一。规上工业增加值增长5%，位居全省第六。一般公共预算收入增长12.3%，位居全省第二。社会消费品零售总额增长6.4%，位居全省第十。经济增速逐季攀升，全年生产总值增长4.8%，高于全省0.7个百分点，位居全省第四，跑出高质量发展加速度，展现经济大市责任担当。

创新驱动发展加快实施，周口“智慧岛”、国家知识产权专利审查协作周口工作站、国家技术转移郑州中心周口分中心挂牌运营；新增省级科技成果转移转化示范区2个、技术转移示范机构3家，技术合同成交额增长184.7%；新增省级创新载体44家；培育“瞪羚企业”9家、国家高新技术企业112家、科技型中小企业714家；高技术产业、高新技术产业增加值分别增长38.9%、21.4%；完成智能化改造项目297个，规上制造业企业智能化改造覆盖率60%，新增省级制造业标杆企业2家、智能车间（工厂）17家；培育“头雁企业”3家，新增省级“专精特新”中小企业64家；临港开发区生物化工园区、河南（周口）绿色印染示范产业园通过评审；三大战略性新兴产业增加值分别增长23.3%、10.1%、81.1%等。

想方设法破难题补短板惠民生——

从人民群众最急最盼最需的更好教育、医疗、养老和更充分的就业抓起。民生支出572亿元；居民人均可支配收入增长5.1%；省重点民生实事全面完成；新增城镇就业7.5万人，农村劳动力转移就业4.7万人；新增技能人才24.2万人、高技能人才10.7万人；发放城乡低保37.4万人、10.1亿元，残疾人“两项补贴”23.4万人、2.1亿元；40个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，适老化改造9227户；“保交楼”、安置房项目分别交付住房2.32万套、2.97万套；新建改扩建中小学校及幼儿园172所，新增学位10.2万个。

……

人民群众满意不满意，是评判主题教育成效的根本标准。河南省阿尔本制衣有限公司负责人吴丽霞说，我市广大党员干部牢记初心使命、践行根本宗旨,在深入群众、贴近群众、服务群众中,全力以赴办实事、解难题，真正让大家通过主题教育感受到实实在在的变化。

强化建章立制

持续巩固主题教育成果

检视整改是主题教育的重点举措，也是确保主题教育取得成效的有力抓手。我市坚持刀刃向内、真查实改，注重把“当下改”与“长久立”相结合，让群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化。

强化担当，着眼长效建机制——

认真抓好“1+9”专项整治规定动作，由领导干部牵头负责，对梳理出的专项整治问题逐一制订整改方案。结合实际扎实开展专项整治。以开展政务服务提升、市场环境提升等5个行动为抓手，开展“营商环境大改善”专项整治；围绕干部作风能力提升制定14条具体举措，深入开展“作风能力大提升”专项整治。全市259个专项整治问题全部整改到位。市委建立完善《周口市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》《周口市纪委监委派驻机构工作规定》等制度机制，示范带动全市各级各单位建立健全理论学习长效机制73个、调查研究长效机制57个、推动高质量发展密切联系群众长效机制390个、防止形式主义和官僚主义长效机制60个，着力推动学习贯彻党的创新理论常态长效。市委常委班子带头召开专题民主生活会，全市各级党组织认真组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。

优化作风，持续强基固本——

制定整顿软弱涣散村党组织工作清单，“一村一策”精准开展整顿。创新实施“3+1”整顿模式，在选派驻村第一书记、工作队和落实“成建制派”的基础上，由县级党委主导开展综合治理。主题教育期间排查出的89个软弱涣散村党组全部完成整顿。实施党群服务中心提升行动，配套划拨党费375万元支持提升建筑面积低于150平方米的村党群服务中心，着力加强村级党群服务中心标准化、规范化建设。强力推进乡镇管理体制机制改革，将涉及自然资源和规划、生态环境保护、城市管理等5个领域68项行政处罚权事项下放到乡镇依法实施。调整完善《乡镇职责清单》和《县乡属地管理事项主体责任和配合责任清单》，建立乡镇（街道）职责准入制度。对文件、会议等强化分级总量控制，实行指标化、动态化管理。

集中教育有时限，理论武装无止境。让我们以主题教育为新起点，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的新业绩。②11