本报讯（记者 徐松 通讯员 徐启领） 2023年以来，郸城县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创建全国信访工作示范县为目标，以“三联三化”网格化服务管理为载体，抓稳定、抓防控、抓基层，信访工作有力有效，平安建设扎实推进，群众满意度持续提升，连续两年成功创建全国信访工作示范县。

慎终如始抓稳定，创造信访维稳新机制。该县始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务，把创建全国信访示范县工作纳入“一把手”工程，圆满完成各项安保维稳任务，社会大局和谐稳定。

高位推动聚合力。该县召开县委常委会、政府常务会、信访联席会和信访工作会议，确保上通下达，畅通推进；对各乡镇（街道）实行项目化、清单化、责任化管理，每月通报，表扬先进、批评落后。

优化机制出实招。该县紧盯一次性办结工作要求，建立信访群众、责任单位、信访部门三方沟通机制，探索“三减三优化”工作机制（减时限、减流程、减材料，优化办理环节、优化办理权限、优化办理方式）。2023年，该县信访工作及时受理率100%，一次性办结率97.84%，群众满意率99.43%，各项数据位居全市前列。

问题化解求实效。该县坚持领导接访约访下访机制，县处级领导主动包案化解上级交办重点案件和重点领域信访事项，成效显著。

主动作为抓防控，创新举措打造稳定新环境。该县始终以人民满意为根本目标，集中精力开展打、防、管、控，深入推进平安郸城建设，社会治安形势持续向好。

突出“严”的氛围。该县始终保持严打高压态势，持续推进“三川利剑”集中会战、夏季行动和“豫筑平安”专项行动，严厉打击各类违法犯罪。该县刑事案件万人立案数、治安案件万人受案数、万人有效警情数均低于全市平均指数；电诈犯罪发案和损失金额同比下降21.9%、51.3%，破电诈案件和抓捕人数同比上升14.3%、61.3%，实现“两升两降”目标。

注重“创”的效果。该县紧紧围绕“三零”创建目标，建立定期听取汇报、工作研判和督查问责工作机制，形成多部门各负其责、协同作战工作体系，确保“三零”创建扎实推进。该县符合创建标准的村（社区）、企事业单位动态排名全市前列。

筑牢“防”的屏障。该县以“平安守护”专项行动为抓手，组织县、乡、村三级巡逻队坚持全覆盖常态化治安巡逻；全面启动高等级巡逻防控勤务模式，严格落实公安武警联勤巡逻机制和“1、3、5分钟”快速反应处置措施，加大社会面管控力度，切实提高见警率、管事率；强力推进“雪亮工程”建设，投资1104万元，实施天网一期提档提质运维改扩建项目，增加视频监控点1000多个。

开拓创新抓基层，创新打造基层治理新格局。该县有效整合各方力量，推动服务、管理、资源、力量向网格聚集，以“小网格”托举“大服务”、撬动“大治理”，打造基层治理新格局。

深化网格治理。该县深入开展“三联三化”网格化服务管理，划分标准化网格2189个，组建由30名处级干部任网格指导员、530名政法干部任政法联络员、576名驻村民（辅）警和2383名网格长（员）组成的“一长一警两员”网格队伍，出台《郸城县网格员绩效考核办法》，举办网格员培训班33场次。2023年，该县排查上报事件20.2万件，办结率99.27%，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。

强化矛盾化解。该县坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建矛盾纠纷多元化解机制，组织政法干警、乡村干部、网格员、调解员等力量，实施“网格排查、协调研判、综合化解”协同调处模式，实行“清单+台账”动态清零销号管理，把矛盾纠纷化解在基层。

深化“一村（格）一警”战略。该县针对警力不足的现状，坚持派出所警力向社区前置，按照城区社区民警专职化、农村社区民警全员化、社区辅警专职化的标准，全力做实做强村（格）警务工作。目前，该县456名辅警配备到位，深入基层访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点。

“全县政法机关将始终坚持履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，做社会正能量的创造者和守护者，有效推进社会治理，促进公平正义，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为高质量平安周口建设贡献郸城力量。”郸城县委常委、政法委书记毛茹说。②27